2013-8-20
局屬各單位：
現(xiàn)將《廣東省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好土地增值稅征管工作的通知》(粵地稅發(fā)[2013]70號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，市局補(bǔ)充以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
近年來，各單位在土地增值稅稅種管理特別是清算審核工作開展過程中，逐步形成了完善、合理、適合于本單位實(shí)際情況的工作機(jī)制，積累了有效的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)確保完成年度收入任務(wù)發(fā)揮了積極作用。
按照上級(jí)的工作要求并結(jié)合我局土地增值稅的總體管理目標(biāo)，各單位要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢，加強(qiáng)對(duì)本單位土地增值稅整體管理工作的宏觀把握和組織領(lǐng)導(dǎo)；要將業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到土地增值稅清算小組，確保清算小組的人員穩(wěn)定；稅政部門要加強(qiáng)對(duì)具體清算項(xiàng)目的牽頭協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期抓匯報(bào)、抓進(jìn)度，采取措施進(jìn)一步做好土地增值稅管理，切實(shí)推進(jìn)清算工作進(jìn)程。
市局五個(gè)清算審核組要保持現(xiàn)有組織架構(gòu)，繼續(xù)發(fā)揮上一年度集中清算工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，抓緊推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目的清算進(jìn)度，力爭在今年底前全部完成清算審核工作。
二、進(jìn)一步完善流程，嚴(yán)格按規(guī)程開展清算
嚴(yán)格按照清算規(guī)程要求開展清算審核工作，組織稅款入庫是土地增值稅稅種管理的基本要求，也是土地增值稅清算審核工作經(jīng)得起檢驗(yàn)的重要保證。各單位要嚴(yán)格按照清算規(guī)程和相關(guān)規(guī)定的工作要求開展清算審核工作，并對(duì)已清項(xiàng)目和在清項(xiàng)目進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)是否將開發(fā)項(xiàng)目納入管理臺(tái)賬，是否對(duì)預(yù)售收入足額預(yù)征稅款，是否在清算過程中嚴(yán)格按照規(guī)程要求發(fā)出清算通知、限期提供涉稅資料通知、清算審核意見通知和限期繳納稅款通知等文書規(guī)范性進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題的要采取措施及時(shí)彌補(bǔ)，堅(jiān)決杜絕只收不清、收后晚清、拖而不決的現(xiàn)象發(fā)生。
三、進(jìn)一步創(chuàng)新方法，探索將專業(yè)力量引入清算工作
各單位可按照省局的規(guī)定，探索通過購買社會(huì)服務(wù)等形式，聘請(qǐng)注冊(cè)稅務(wù)師等專業(yè)人員參與清算工作，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源充實(shí)清算力量，確保將土地增值稅清算工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)判，做好清算項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)
針對(duì)已達(dá)到應(yīng)清算條件的開發(fā)項(xiàng)目，各單位要組織力量切實(shí)推進(jìn)清算進(jìn)度，力爭盡快完成清算審核工作；針對(duì)達(dá)到可清算條件的開發(fā)項(xiàng)目，各單位要立足本單位實(shí)際情況，綜合評(píng)估后明確可清算項(xiàng)目的分階段清算計(jì)劃；根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目臺(tái)賬針對(duì)其中接近可清算條件的開發(fā)項(xiàng)目，要及時(shí)納入關(guān)注范圍做好跟蹤。各單位要特別注意加大力度，妥善解決陳案積案的清算審核問題。
根據(jù)上述要求，各單位要以審計(jì)報(bào)告名單項(xiàng)目為工作對(duì)象做好清算計(jì)劃，抓緊推進(jìn)清算審核進(jìn)程，特別注意集中力量對(duì)名單中發(fā)出清算通知書超過一年的開發(fā)項(xiàng)目要盡量推進(jìn)落實(shí)。各單位按照《審計(jì)報(bào)告清算名單進(jìn)度表》(附件)以每半個(gè)月為工作周期填寫清算進(jìn)度，于每月16日上報(bào)本月上半月情況、次月1日上報(bào)上月下半月情況給市局。已開展清算工作尚未列入上述名單的清算項(xiàng)目要及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)入填報(bào)名單，清算過程中遇到的政策疑難問題要及時(shí)上報(bào)市局研究解決。市局將對(duì)上述名單項(xiàng)目清算進(jìn)度進(jìn)行定期公布和定點(diǎn)督導(dǎo)。
附件：審計(jì)報(bào)告清算名單進(jìn)度表
