歐盟委員會6月4日宣布，將從6月6日起對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅，如果雙方未能在8月6日前達成妥協(xié)方案，反傾銷稅率將升至47.6%。
此前，歐委會提議對中國光伏產(chǎn)品征收平均為47.6%的臨時反傾銷稅。歐委會暫時放棄強硬態(tài)度，“創(chuàng)造性”地推出分階段征稅方案，根本上源自得不到歐盟成員國和業(yè)界的廣泛支持。
“雙反”遭到抗議
歐委會發(fā)起涉及中國對歐出口200多億美元的“史上最大雙反案件”之后，遭到了歐洲政界和商界廣泛反對。據(jù)可靠消息人士透露，歐委會此前的提議遭到了包括德國和英國在內(nèi)的18個成員國的反對，歐盟700多家光伏企業(yè)的高管也曾向歐盟貿(mào)易委員德古赫特發(fā)去聯(lián)名信表達強烈抗議。
在解釋為何出臺分階段征稅方案時，德古赫特說，一方面是為歐盟和中國提供一個以“友善的方式”解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端的“機會窗口”；另一方面，先征收較低的關(guān)稅有利于避免歐盟“極為龐大”的光伏產(chǎn)品進口市場受到“干擾”。
強調(diào)“友善解決”
兩位接近歐委會的歐盟貿(mào)易專家說，歐委會一改此前“毫無彈性”的強硬態(tài)度，還是中歐高層近日頻頻干預(yù)的結(jié)果。
中國國務(wù)院總理李克強5月底訪問德國期間，德國總理默克爾明確反對通過征收懲罰性關(guān)稅解決歐中貿(mào)易爭端。李克強3日晚應(yīng)約同歐盟委員會主席巴羅佐通電話，也起到了“關(guān)鍵作用”。
德古赫特在聲明中和回答記者提問時多次強調(diào)“友善的解決方案”和“磋商”等話語。德古赫特強調(diào)說，歐盟委員會將隨時準(zhǔn)備與中國的光伏產(chǎn)品出口商和相關(guān)商會展開討論，如果雙方能夠找到妥善解決方案，臨時性關(guān)稅將停止征收，一個雙方協(xié)商的方案就可以實現(xiàn)。
德古赫特說，“友善地解決光伏貿(mào)易爭端是歐中雙方的最佳選擇”。
預(yù)計談判艱難
一位常駐布魯塞爾的資深業(yè)內(nèi)人士說，與幾周前相比，中歐雙方談判的大門再次打開，而且11.8%的稅率也為中國企業(yè)參與談判提供了一個稍稍有利的條件。
但是，這位長期處理中歐貿(mào)易關(guān)系的人士也警告說，歐盟真正想要的是中國企業(yè)以價格承諾的方式提高其產(chǎn)品在歐洲的價格，從此前歐委會“漫天要價”的做法來看，中歐雙方此后的談判進程將非常艱難。
此外，這位資深業(yè)內(nèi)人士還提醒說，反傾銷措施之后，歐委會將很可能在7月份宣布反補貼的調(diào)查結(jié)果，并向成員國提交征收臨時反補貼稅的提議。他說，擺在中國光伏企業(yè)面前的又一場戰(zhàn)役即將打響. |
