全國人大發(fā)言人傅瑩表示,稅收法定原則在學(xué)術(shù)界討論還是很多的。它指的就是國家征稅要通過立法機(jī)關(guān),通過明確的法律規(guī)定來征收。在三中全會(huì)改革決定當(dāng)中明確提出要落實(shí)稅收法定原則。現(xiàn)在中國有18個(gè)稅種,其中有3個(gè)是全國人大立法征收的。
稅收立法是全國人大的法定權(quán)利,這3個(gè)稅種包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅。其他的15個(gè)稅種,目前是全國人大授權(quán)國務(wù)院通過制定稅收的暫行條例來征收的。這種做法在我們國家的稅收制度建立的過程中,發(fā)揮了非常重要的作用。
進(jìn)入新的時(shí)期,人大確實(shí)要更好地貫徹和落實(shí)稅收法定原則。從做法上主要是:一是要推動(dòng)剛才提到的稅收暫行條例能夠上升成為法律,尤其是一些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的、立法條件比較具備的,要盡快推進(jìn)。二是要加強(qiáng)對新稅種的立法工作。
我看到一些討論,社會(huì)上比較關(guān)心的房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅,這方面的立法工作都在研究當(dāng)中,也會(huì)注意聽取社會(huì)上的意見。 |