第一條為全面保障對軍人隨軍家屬就業(yè)安置優(yōu)待,推進駐冀部隊隨軍家屬充分就業(yè),促進軍隊戰(zhàn)斗力建設與社會和諧發(fā)展,根據(jù)《國務院中央軍委關于批轉(zhuǎn)人力資源社會保障部總參謀部總政治部軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知》(國發(fā)〔2013〕42號)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本實施辦法。
第三條全面落實國家關于隨軍家屬就業(yè)安置政策,堅持社會就業(yè)定向安置為主、開發(fā)內(nèi)部崗位安置為輔,鼓勵扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質(zhì)量和水平。
第四條隨軍家屬就業(yè)安置享受國家和社會的優(yōu)待。本省行政區(qū)域內(nèi)各級機關、事業(yè)單位、社會團體以及各類企業(yè),均有接收隨軍家屬的義務和責任。
第五條省政府成立河北省隨軍家屬就業(yè)安置工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在省人力資源社會保障廳),負責研究、匯總、部署隨軍家屬就業(yè)安置工作,協(xié)調(diào)、安置、督辦、檢查隨軍家屬就業(yè)安置工作,分析研判工作中存在的困難和問題,定期向省隨軍家屬就業(yè)安置工作領導小組匯報工作。
各設區(qū)市要成立相應的隨軍家屬就業(yè)安置工作領導小組,明確相關機構(gòu)負責此項工作,并結(jié)合本地實際,制定隨軍家屬就業(yè)安置具體措施。
第六條省軍區(qū)系統(tǒng)是駐地部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作的牽頭組織單位,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,協(xié)調(diào)地方政府制定具體安置辦法,并協(xié)同抓好工作落實。
省軍區(qū)負責駐冀部隊隨軍家屬就業(yè)安置需求的統(tǒng)計匯總工作,每年年底前將下一年度符合隨軍條件的隨軍家屬基本情況匯總后,報送省隨軍家屬就業(yè)安置工作領導小組辦公室。根據(jù)安置任務,需要列省直單位安置的,由省人力資源社會保障廳擬訂下達安置計劃;到市、縣(市、區(qū))安置的,由當?shù)厝肆Y源社會保障部門擬訂下達安置計劃。
駐冀部隊要積極配合地方政府及其有關部門做好隨軍家屬就業(yè)安置工作,及時提供隨軍家屬相關情況,引導隨軍家屬樹立正確的就業(yè)觀,組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓,并做好內(nèi)部安置工作。
第七條隨軍前是行政機關和事業(yè)單位(含中央垂直管理單位)在編人員的隨軍家屬,按照屬地管理、專業(yè)對口、就地就近、對等原則,由接收地政府及其有關部門協(xié)調(diào)調(diào)動安置,要在6個月內(nèi)辦理接收手續(xù)。
隨軍家屬符合事業(yè)單位招聘條件的,同等條件下優(yōu)先聘用。
第八條烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和戰(zhàn)時榮立二等功以上獎勵軍人的隨軍家屬需要安置就業(yè)的,當?shù)卣Y(jié)合隨軍家屬原身份、本人需求及安置工作實際優(yōu)先安置。
第九條隨軍前為國有和國有控股企業(yè)職工身份的,各級政府及有關部門應安置到相對應的企業(yè)。
第十條被安置到機關和企事業(yè)單位的隨軍家屬,憑安置通知辦理人員調(diào)動及其他相關手續(xù)。
第十一條中央在冀企業(yè),省屬國有、國有控股和國有資本占主導地位企業(yè),要將年度招錄總?cè)藬?shù)5%職位定向擇優(yōu)招錄聘用隨軍家屬。在每年年底前將本單位預留職位報省隨軍家屬就業(yè)安置工作領導小組辦公室備案。省隨軍家屬就業(yè)安置工作領導小組辦公室組織專場招聘會,安置隨軍家屬就業(yè)。
第十二條各級政府要將就業(yè)困難的隨軍家屬納入當?shù)鼐蜆I(yè)政策扶持范圍。通過公共就業(yè)人才服務機構(gòu)提供就業(yè)服務、扶持自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納、公益性崗位援助等方式有針對性地幫助就業(yè)。
第十三條新開辦的企業(yè),招用隨軍家屬達到60%以上的,自辦理稅務登記之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
用人單位吸納符合條件的就業(yè)困難隨軍家屬,可按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼。
勞動密集型小微企業(yè)招用隨軍家屬達到規(guī)定比例的,可按規(guī)定向當?shù)亟?jīng)辦金融機構(gòu)申請小額貸款。
對聘用隨軍家屬較多的企業(yè),當?shù)卣梢暻榻o予適當?shù)恼咝哉疹櫋?/p>
第十四條隨軍家屬自主創(chuàng)業(yè)的,享受國家和省有關創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策。
隨軍家屬從事個體經(jīng)營,憑部隊師(旅)以上政治部門證明,工商、稅務部門優(yōu)先辦理登記注冊手續(xù);工商部門自首次登記之日起,比照《財政部國家發(fā)展改革委關于對從事個體經(jīng)營的有關人員實行收費優(yōu)惠政策的通知》(財綜[2008]47號)規(guī)定,3年內(nèi)免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費;稅務部門自辦理稅務登記之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
隨軍家屬從事個體經(jīng)營,創(chuàng)業(yè)初期自籌資金不足的,可按規(guī)定向當?shù)負C構(gòu)申請小額擔保貸款和貼息。
符合條件的就業(yè)困難隨軍家屬,申報靈活就業(yè)的,可按規(guī)定給予不超過3年的社會保險補貼。
第十五條各級政府要積極開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安排符合條件的就業(yè)困難隨軍家屬,立足就近、便利的原則安排公益性崗位。對在公益性崗位就業(yè)的隨軍家屬,按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼。
第十六條駐地偏遠、缺乏社會就業(yè)依托的部隊,要充分挖掘內(nèi)部安置潛力,通過開辦營區(qū)服務網(wǎng)點等形式,最大限度安置隨軍家屬。軍隊和地方政府有關部門要視情給予幫助和支持。
第十七條各級政府及其有關部門要鼓勵隨軍家屬根據(jù)其特長、就業(yè)意向和社會用工需求,積極參加職業(yè)培訓。對參加職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼;通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的,按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補貼。隨軍家屬經(jīng)培訓并參加職業(yè)技能鑒定合格的,發(fā)放相應的職業(yè)資格證書。
第十八條隨軍家屬要努力提高自身素質(zhì),增強崗位競爭能力,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,自覺服從安置。隨軍家屬有以下情形之一的,各級政府及其有關部門不再進行安置:
(一)在安置就業(yè)過程中存在弄虛作假行為的;
(二)無正當理由不服從安置或在規(guī)定時限內(nèi)不報到的;
(三)受到刑事處罰的;
(四)軍隊干部已轉(zhuǎn)業(yè)、退休、調(diào)離及自謀職業(yè)的;
(五)法律法規(guī)和有關政策另有規(guī)定的。
第十九條中央在冀企業(yè),省屬國有、國有控股和國有資本占主導地位企業(yè),以及其他應當接收隨軍家屬的部門或單位,要遵守國家和省有關規(guī)定,對拒絕或變相拒絕接收隨軍家屬或者未完成安置任務的部門和單位,責成限期改正;逾期仍不接收或不能按期完成安置任務的單位,給予通報批評并不得參與政府及部門組織的各類評選表彰。
第二十條隨軍家屬就業(yè)安置工作領導小組每年年初召開會議,部署年度安置工作;年中進行一次檢查督導,查找整改問題;年底進行總結(jié)通報,促進工作落實。
省人力資源社會保障廳與省軍區(qū)政治部建立聯(lián)合督導機制,對各設區(qū)市和定州、辛集市落實隨軍家屬就業(yè)安置工作情況進行檢查指導。
第二十一條中國人民武裝警察部隊駐冀隨軍家屬就業(yè)安置,按照本實施辦法執(zhí)行。
第二十二條本實施辦法自印發(fā)之日起施行。