皖地稅發(fā)[2015]90號 2015-9-21
2011年9月,《安徽省地方務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈安徽省地方稅務(wù)局企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理暫行辦法〉的通知》(皖地稅[2011]85號)下發(fā)以來,對維護(hù)納稅人權(quán)益、加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理、嚴(yán)格依法征稅起到了較好的促進(jìn)作用。但隨著近年來國務(wù)院和國家稅務(wù)總局一系列減政放權(quán)政策的實施,皖地稅[2011]85號文件中一些規(guī)定與之有些不符;而且,皖地稅[2011]85號文件也存在著與國家稅務(wù)總局發(fā)布的自2015年8月1日施行的《稅收減免管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2015年第43號)及國家稅務(wù)總局近年來下發(fā)的關(guān)于部分稅務(wù)行政審批事項取消后有關(guān)管理問題的公告不一致的問題,必須及時予以糾正,并按照總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鑒于此,省局研究決定:《安徽省地方務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈安徽省地方稅務(wù)局企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理暫行辦法〉的通知》(皖地稅[2011]85號)自從即日起停止執(zhí)行?,F(xiàn)就做好停止執(zhí)行工作提出如下要求:
一、要高度重視,擴(kuò)大政策知曉面。各級地稅機(jī)關(guān)要高度重視,迅速行動,周密部署,及時落實。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和12366熱線,廣泛宣傳企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策內(nèi)容、辦稅流程、申報要求、管理方式,特別是核定征稅的企業(yè)允許享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策等,做到家喻戶曉。
二、優(yōu)化納稅服務(wù),規(guī)范管理流程。各級地稅機(jī)關(guān)要強(qiáng)化企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策的納稅服務(wù)工作。一是針對政策落實過程中可能存在的各種情況,規(guī)范管理流程,簡便辦稅程序,做好落實工作。二是針對企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策大部分改為備案管理的規(guī)定,清理以前的管理規(guī)定,堅決取消以前“不備案不得享受稅收優(yōu)惠政策”的做法。各級地稅機(jī)關(guān)原貫徹皖地稅[2011]85號細(xì)化的不符合的本通知精神的措施一律予以停止執(zhí)行。今后,各地不得以任何理由擅自變更、設(shè)定管理方式,也不得進(jìn)行變相審批稅務(wù)優(yōu)惠。三是按照統(tǒng)一要求,規(guī)范資料受理,不得要求企業(yè)額外報送報表資料。四是切實做好核定征稅的企業(yè)優(yōu)惠政策落實工作,國家稅收政策規(guī)定核定征稅的企業(yè)應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠必須落實到位。五是及時修訂納稅申報軟件,在軟件設(shè)計上,對符合條件的企業(yè),主動給予享受稅收優(yōu)惠,積極幫助企業(yè)享受優(yōu)惠政策。
三、采取有效措施,完善后續(xù)管理。各級地稅機(jī)關(guān)要結(jié)合企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策管理方式的調(diào)整,積極探索,細(xì)化措施,遵循依法、公開、公正、高效、便利的原則,按照國家稅務(wù)總局發(fā)布的《稅收減免管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2015年第43號)及近年來國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于部分稅務(wù)行政審批事項取消后有關(guān)管理問題》的一系列公告的要求,切實加強(qiáng)后續(xù)管理。要注重在企業(yè)所得稅匯算清繳過程中,及時掌握企業(yè)享受優(yōu)惠政策情況,對于未享受到稅收優(yōu)惠的企業(yè),應(yīng)及時辦理退稅或抵減下年度應(yīng)繳稅款。對于不符合享受稅收優(yōu)惠的企業(yè),要嚴(yán)格糾正,嚴(yán)格依法征稅。匯算清繳結(jié)束后,做好企業(yè)優(yōu)惠情況的統(tǒng)計分析,掌握享受優(yōu)惠政策的戶數(shù)、占比、減免稅額、存在問題及同比增減情況,開展優(yōu)惠政策的效應(yīng)評估。