科技類民辦非企業(yè)單位進(jìn)口科學(xué)研究和教學(xué)用品免稅資格審核認(rèn)定管理辦法為貫徹落實(shí)《關(guān)于科技類民辦非企業(yè)單位適用科學(xué)研究和教學(xué)用品進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2012]54號）（以下簡稱《通知》），特制定本辦法。
一、《通知》第二條認(rèn)定條件的說明
（一）科技類民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)總額以上一年度審計(jì)報(bào)告中年末總資產(chǎn)數(shù)額為準(zhǔn)。
（二）專業(yè)技術(shù)人員，是指從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣服務(wù)等活動(dòng)的人員。包括：直接參加上述科技活動(dòng)的人員、相關(guān)專職科技管理人員和為上述科技活動(dòng)提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備等科研輔助的直接服務(wù)人員。專業(yè)技術(shù)人員須有大專以上學(xué)歷或中級以上職稱。
（三）專職人員是指與單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同的人員。兼職人員是指在本單位從事有報(bào)酬活動(dòng)的外部人員。人員數(shù)量以上一年年末人數(shù)為準(zhǔn)。
二、免稅資格審核認(rèn)定的程序
（一）民政部或省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市民政部門登記注冊的具有法人資格的科技類民辦非企業(yè)單位，應(yīng)在每年2月底前向科技部或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技行政主管部門提出免稅資格申請，科技行政主管部門會(huì)同同級民政部門按照《通知》所列條件和本辦法進(jìn)行審核認(rèn)定，對符合免稅資格條件的科技類民辦非企業(yè)單位頒發(fā)免稅資格證書，同時(shí)將合格單位名單抄送同級財(cái)政、海關(guān)和稅務(wù)部門。
（二）獲得免稅資格證書的科技類民辦非企業(yè)單位可按照《通知》第五條規(guī)定，在有關(guān)科教用品進(jìn)口前，向其所在地直屬海關(guān)申請辦理減稅備案和減稅審批手續(xù)。
三、需要報(bào)送的材料
申請單位應(yīng)當(dāng)向科技行政主管部門提交以下材料：
（一）《科技類民辦非企業(yè)單位進(jìn)口科學(xué)研究和教學(xué)用品免稅資格審核表》；
（二）加蓋上一年度年檢合格章的民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書（副本）原件和復(fù)印件及《民辦非企業(yè)單位年檢報(bào)告書》；
（三）上一年度的工作報(bào)告和審計(jì)報(bào)告原件及復(fù)印件；
（四）上一年年末專職和兼職人員名冊（包括姓名、學(xué)歷、職稱、工作崗位、勞動(dòng)合同期限、聯(lián)系方式等），并對專業(yè)技術(shù)人員予以標(biāo)注；
（五）審核部門要求提交的其他材料。
四、復(fù)審
（一）科技行政主管部門會(huì)同同級民政部門每兩年對科技類民辦非企業(yè)單位的免稅資格復(fù)審一次。
（二）復(fù)審時(shí)重點(diǎn)對已獲得免稅資格單位的非營利性質(zhì)、依法納稅及免稅進(jìn)口物品使用情況等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，申請復(fù)審的科技類民辦非企業(yè)單位除提供本辦法第三條所規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供已享受進(jìn)口科教用品免稅政策執(zhí)行情況的報(bào)告。
（三）對復(fù)審?fù)ㄟ^的單位，以公告形式公布名單,名單抄送同級財(cái)政、海關(guān)和稅務(wù)部門備案。
（四）在資格審核認(rèn)定和復(fù)審過程中，審核部門可到科技類民辦非企業(yè)單位查閱有關(guān)資料，了解情況，核實(shí)申報(bào)材料的真實(shí)性。
五、監(jiān)督檢查
（一）財(cái)政部會(huì)同科技部、民政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局，根據(jù)實(shí)際需要，隨時(shí)對科技類民辦非企業(yè)單位免稅進(jìn)口科學(xué)研究和教學(xué)用品的使用情況進(jìn)行抽查。
（二）已經(jīng)獲得免稅資格的科技類民辦非企業(yè)單位，如經(jīng)查實(shí)存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格、違規(guī)分配資產(chǎn)或利潤、偷稅、騙稅或者將免稅進(jìn)口物品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置行為的，按照《通知》第七條規(guī)定予以處罰。
