2013-4-27
各區(qū)、市人力資源和社會保障局，國家稅務(wù)局，地方稅務(wù)局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同及工資管理有關(guān)問題的通知》(青人社字[2012]80號)，進(jìn)一步明確有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案及工資企業(yè)所得稅稅前扣除的審核與監(jiān)管，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、積極推進(jìn)勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案工作
(一)各級人力資源社會保障部門要根據(jù)管理權(quán)限，積極推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案及落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案(工資集體協(xié)議)備案工作，指導(dǎo)和督促所屬企業(yè)將每名職工勞動(dòng)合同信息及每月工資發(fā)放情況按時(shí)按要求進(jìn)行網(wǎng)上備案，并在市政府下發(fā)當(dāng)年企業(yè)工資指導(dǎo)線后，組織企業(yè)做好落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案(工資集體協(xié)議)備案工作。未按要求進(jìn)行勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案的企業(yè)，在進(jìn)行落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案(工資集體協(xié)議)備案時(shí)將不予備案，并按照《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》第45條中關(guān)于“未按規(guī)定將落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案備案”的情況進(jìn)行查處。
(二)各級稅務(wù)部門要積極做好與人力資源社會保障部門的溝通配合，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案工作開展。并在稅務(wù)部門網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)的顯著位置，提醒企業(yè)按時(shí)按要求做好勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案。
(三)各企業(yè)應(yīng)按照我市勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案有關(guān)要求，在勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案系統(tǒng)中完善和維護(hù)好企業(yè)基本信息、職工勞動(dòng)合同信息和職工工種信息等內(nèi)容，并每月將職工工資發(fā)放情況按時(shí)導(dǎo)(錄)入備案系統(tǒng)。同時(shí)，各企業(yè)要留存好人力資源社會保障部門審核蓋章的《企業(yè)落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案(工資集體協(xié)議)備案表》，接受稅務(wù)部門的核查。
二、切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)工資數(shù)據(jù)審核工作
(一)市人力資源社會保障局對勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案系統(tǒng)中全市企業(yè)勞動(dòng)工資數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，匯總后的企業(yè)明細(xì)、各企業(yè)上年度工資總額和簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)等數(shù)據(jù)信息，形成《勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案基本信息表》(見附件1)，于每年4月底前提交給市國稅局和市地稅局。市國稅局和市地稅局根據(jù)企業(yè)納稅申報(bào)的管轄地域和權(quán)限對該數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并及時(shí)下發(fā)給各級稅務(wù)部門。
(二)市國稅局和市地稅局于每年6月底前，將全市已申報(bào)稅前扣除的企業(yè)上年度職工工資總額和職工人數(shù)等數(shù)據(jù)信息，提交給市人力資源社會保障局。市人力資源社會保障局根據(jù)企業(yè)管轄的地域和權(quán)限對該數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并及時(shí)下發(fā)給各級人力資源社會保障部門。
(三)各級人力資源社會保障部門在開展企業(yè)勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案工作時(shí)，要加強(qiáng)對稅務(wù)部門提供的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)與勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)之間的比對和審核，督促企業(yè)開展好勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案工作。
(四)各級稅務(wù)部門在對企業(yè)所得稅年度匯算清繳納稅評估和檢查時(shí)，要充分利用人力資源社會保障部門提供的各企業(yè)上年度發(fā)放的工資總額(1-12月份工資合計(jì))和職工人數(shù)等數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步加強(qiáng)對工資稅前扣除的審核和監(jiān)管。對二者之間的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對后，發(fā)現(xiàn)在職工人數(shù)或工資總額方面存在差異的企業(yè)，要進(jìn)行重點(diǎn)評估、檢查。
三、建立勞動(dòng)工資審核與監(jiān)管長效機(jī)制
(一)各級人力資源社會保障部門與稅務(wù)部門之間，要建立聯(lián)席會議制度，通過召開聯(lián)席會議，研究雙方間的數(shù)據(jù)交換與信息比對審核等工作。對企業(yè)勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案和工資稅前扣除工作，要積極主動(dòng)地溝通協(xié)調(diào)，對在溝通過程中發(fā)現(xiàn)存在較大問題的企業(yè)，要及時(shí)進(jìn)行雙方間的信息交換和比對審核。
(二)在勞動(dòng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行初期，人力資源社會保障部門和稅務(wù)部門可采取相互數(shù)據(jù)報(bào)盤等形式進(jìn)行信息交換，逐步實(shí)現(xiàn)雙方間信息系統(tǒng)的直接對接，通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)交換相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，共同促進(jìn)企業(yè)做好勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案與工資稅前扣除工作。
(三)對企業(yè)采取瞞報(bào)、虛報(bào)、不如實(shí)上報(bào)工資發(fā)放情況等行為，各級人力資源社會保障部門和稅務(wù)部門要加強(qiáng)溝通配合，并根據(jù)各自管理權(quán)限強(qiáng)化管理，必要時(shí)聯(lián)合進(jìn)行執(zhí)法檢查。
附件：1.勞動(dòng)工資網(wǎng)上備案基本信息表
2.勞動(dòng)工資信息審核工作部門和聯(lián)系人表
