筆者認為這種理解是錯誤的,按照《財政部、國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》(財稅〔2008〕170號)第五條規(guī)定,納稅人已抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)發(fā)生條例第十條第一項至第三項所列情形的,應在當月按照“不得抵扣的進項稅額=固定資產(chǎn)凈值×適用稅率”的公式,計算設備不得抵扣的進項稅額,其中“固定資產(chǎn)凈值”是指納稅人按照財務會計制度計提折舊后計算的固定資產(chǎn)凈值。而增值稅暫行條例第十條規(guī)定下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣:
1.用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務。
2.非正常損失的購進貨物及相關的應稅勞務。
3.非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務。
4.國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的納稅人自用消費品。
5.本條第一項至第四項規(guī)定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。況且增值稅暫行條例實施細則第二十一條及其他相關條款規(guī)定的既用于增值稅應稅項目(不含免征增值稅項目)也用于免征增值稅項目的購進固定資產(chǎn)進項稅可以抵扣,是指同時用于增值稅應稅項目和免征增值稅項目的固定資產(chǎn)。如企業(yè)自有的供電設備既用于鐵精粉生產(chǎn)供電,又用于礦渣磚生產(chǎn)供電,其供電設備屬于既用于增值稅應稅項目,也用于免征增值稅項目的購進固定資產(chǎn),可以抵扣進項稅。亦即不是指一段時間內用于增值稅應稅項目,一段時間內用于免征增值稅項目的固定資產(chǎn)。
因此,該企業(yè)生產(chǎn)的礦渣磚前期征稅,后期免稅,應從批準免稅之日起按照“不得抵扣的進項稅額=固定資產(chǎn)凈值×適用稅率”的公式,計算其設備不得抵扣的進項稅額,假如投入礦渣磚生產(chǎn)設備的殘值率為5%,折舊年限為10年,2012年2月~6月已按規(guī)定計提折舊=2000×(1-5%)÷10÷12×5=79.17(萬元),則礦渣磚批準免稅后其設備應轉出進項稅=(2000-79.17)×17%=326.54(萬元)。
此外,還需要注意的是,按照財稅〔2008〕170號文件規(guī)定,納稅人允許抵扣的固定資產(chǎn)進項稅額,是指納稅人2009年1月1日以后(含1月1日)實際發(fā)生,并取得2009年1月1日以后開具的增值稅扣稅憑證上注明的或者依據(jù)增值稅扣稅憑證計算的增值稅稅額。按增值稅暫行條例第八條規(guī)定,納稅人購進貨物或者接受應稅勞務支付或者負擔的增值稅額,為進項稅額;下列進項稅額準予從銷項稅額中抵扣:
1.從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額。
2.從海關取得的海關進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額。
3.購進農產(chǎn)品,除取得增值稅專用發(fā)票或者海關進口增值稅專用繳款書外,按照農產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農產(chǎn)品買價和13%的扣除率計算的進項稅額。
4.購進或者銷售貨物以及在生產(chǎn)經(jīng)營過程中支付運輸費用的,按照運輸費用結算單據(jù)上注明的運輸費用金額和7%的扣除率計算的進項稅額。
可見,納稅人購進貨物或者應稅勞務,取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務院稅務主管部門有關規(guī)定的,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。也就是說,已轉出進項稅的設備在沒有明文規(guī)定可以補提扣除的情況下,再計提抵扣進項稅是不允許的。
因此,該企業(yè)對生產(chǎn)的礦渣磚批準免稅后,要時刻注意礦渣磚中礦渣的實際比例、《資源綜合利用認定證書》有效期限以及批準的免稅期限,以免錯過補充申報免稅的機會,充分享受礦渣磚免稅的優(yōu)惠政策。