一、各級財(cái)政、稅務(wù)部門作為本級非營利性組織免稅資格的認(rèn)定機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本級非營利性組織免稅資格的認(rèn)定工作。經(jīng)省級(含省級)以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，由省財(cái)政廳、國稅局、地稅局進(jìn)行資格認(rèn)定。經(jīng)設(shè)區(qū)市登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，由市財(cái)政局、國稅局、地稅局進(jìn)行資格認(rèn)定。經(jīng)縣(市、區(qū))級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，由縣(市、區(qū))財(cái)政局、國稅局、地稅局進(jìn)行資格認(rèn)定。
二、依照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位、宗教活動(dòng)場所，以及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局認(rèn)定的其他組織均可依規(guī)定申請非營利組織免稅資格。
三、申請非營利組織免稅資格認(rèn)定的單位，必須同時(shí)具備以下條件：
(一)從事公益性或者非營利性活動(dòng)，且活動(dòng)范圍主要在中國境內(nèi)；
(二)取得的收入除用于與該組織正?；顒?dòng)有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè)；
(三)財(cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出；
(四)按照登記核定或者章程規(guī)定，該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織，并向社會公告；
(五)投入人對投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者不享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利，本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織；
(六)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不得變相分配該組織的財(cái)產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不超過上年稅務(wù)登記所在設(shè)區(qū)市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度職工平均工資水平乘以2得出的數(shù)額。上年度是指申報(bào)資料所屬年度的上一年度；
(七)除當(dāng)年新設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會及民辦非企業(yè)單位外，事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會及民辦非企業(yè)單位申請前一年度登記管理機(jī)關(guān)的檢查結(jié)論為“合格”；
(八)對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。
四、符合本通知第三條所列條件的非營利組織申請享受免稅資格，需向認(rèn)定機(jī)關(guān)報(bào)送以下材料：
(一)福建省非營利組織免稅資格認(rèn)定申請表(見附件一)；
(二)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動(dòng)場所的管理制度；
(三)稅務(wù)登記證復(fù)印件；
(四)非營利組織登記證復(fù)印件；
(五)申請前年度的資金來源及使用情況；
(六)申請前年度開展公益活動(dòng)和非營利活動(dòng)的明細(xì)情況；
(七)申請前年度工作人員工資福利開支情況及繳納社保和個(gè)人所得稅情況，并附工資手冊、稅務(wù)登記所在設(shè)區(qū)市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度職工平均工資水平、社保繳費(fèi)單據(jù)、個(gè)稅完稅憑證以及計(jì)算依據(jù)。
(八)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的申請前會計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；
(九)登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位申請前年度的年度檢查結(jié)論。
上述“申請前年度”申報(bào)資料按以下規(guī)則辦理：非營利組織存續(xù)時(shí)間超過5年的，應(yīng)提供前5個(gè)年度的免稅資格申請材料；存續(xù)時(shí)間未超過5年的，應(yīng)提供實(shí)際存續(xù)年度的免稅資格申請材料；當(dāng)年新辦非營利組織僅需提供上述(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)資料。
五、自評符合條件的非營利組織應(yīng)及時(shí)提出免稅資格認(rèn)定申請，申請材料(一式兩份)需經(jīng)所在地縣(市、區(qū))級稅務(wù)機(jī)關(guān)簽署初審意見后，最遲不得超過每年的9月底報(bào)送認(rèn)定機(jī)關(guān)。按企業(yè)所得稅征管范圍劃分有關(guān)規(guī)定，企業(yè)所得稅屬于國稅部門征管的，分別報(bào)送財(cái)政、國稅部門；企業(yè)所得稅屬于地稅部門征管的，分別報(bào)送財(cái)政、地稅部門。
申請認(rèn)定前尚未辦理稅務(wù)登記的，認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)督促其限期補(bǔ)辦稅務(wù)登記手續(xù)。補(bǔ)辦稅務(wù)登記中企業(yè)所得稅征管范圍劃分鑒定以及申請認(rèn)定前雖辦理稅務(wù)登記但尚未進(jìn)行企業(yè)所得稅征管范圍劃分鑒定的，均按《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整新增企業(yè)所得稅征管范圍問題的通知》(國稅發(fā)[2008]120號)執(zhí)行。
六、非營利組織免稅資格的認(rèn)定，原則上每年辦理一次。負(fù)責(zé)認(rèn)定初審的所在地縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦結(jié)相關(guān)資料的初審工作并在《福建省非營利組織免稅資格認(rèn)定申請表》上簽署初審意見后及時(shí)交還申請單位；認(rèn)定機(jī)關(guān)于每年12月底前及時(shí)予以公布獲得免稅資格的非營利組織名單。
省級以下認(rèn)定機(jī)關(guān)認(rèn)定公布的非營利組織名單，應(yīng)逐級報(bào)省級認(rèn)定機(jī)關(guān)(省財(cái)政廳、國稅局、地稅局)備案。備案材料由認(rèn)定機(jī)關(guān)主辦單位(財(cái)政部門)負(fù)責(zé)報(bào)送，包括認(rèn)定公布的文件和取得免稅資格的非營利組織備案登記表(見附件二)。
七、非營利組織免稅資格的有效期為五年，自認(rèn)定機(jī)關(guān)確定的免稅資格獲得年度起計(jì)算。
非營利組織應(yīng)在期滿當(dāng)年9月底前提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動(dòng)失效。
非營利組織提出復(fù)審申請時(shí)，需按照本通知第四條的規(guī)定報(bào)送前5個(gè)年度相應(yīng)材料以及前5年享受免稅政策情況。
八、取得免稅資格的非營利組織應(yīng)按照要求及時(shí)報(bào)送納稅申報(bào)表及有關(guān)資料。對納稅申報(bào)收入中符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》和有關(guān)規(guī)定免稅條件的收入，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)，免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。
取得免稅資格的非營利組織，對納稅申報(bào)收入中不符合免稅條件的收入，照章征收企業(yè)所得稅。
非營利組織的應(yīng)稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其相關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分開核算，劃分不清的，不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
九、已認(rèn)定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營利組織在資格有效期內(nèi)，存在不符合本通知第三條所規(guī)定條件情形之一的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫停其享受當(dāng)年度的稅收優(yōu)惠，并提請認(rèn)定機(jī)關(guān)對其免稅資格進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核不合格的，取消其免稅資格并予以公告。
十、已認(rèn)定的享受免稅優(yōu)惠政策的非營利組織有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格，并由認(rèn)定機(jī)關(guān)予以公告。
(一)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會及民辦非企業(yè)單位逾期未參加年檢或年度檢查結(jié)論為“不合格”的；
(二)在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；
(三)有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款行為的；
(四)通過關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務(wù)活動(dòng)，變相轉(zhuǎn)移、隱匿、分配該組織財(cái)產(chǎn)的；
(五)因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的；
(六)受到登記管理機(jī)關(guān)處罰的。
因上述第(一)項(xiàng)規(guī)定的情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織，財(cái)政、稅務(wù)部門在一年內(nèi)不再受理該組織的申請；因上述規(guī)定的除第(一)項(xiàng)以外的其他情形被取消免稅優(yōu)惠資格的非營利組織，財(cái)政、稅務(wù)部門在五年內(nèi)不再受理該組織的認(rèn)定申請。
十一、本通知自發(fā)文之日起施行?！?span style="color: rgb(255, 0, 0);">福建省財(cái)政廳 福建省國家稅務(wù)局 福建省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(閩財(cái)稅[2010]14號)與本通知規(guī)定不一致的，改按本通知執(zhí)行。
十二、為加快辦理2012年的非營利組織免稅資格認(rèn)定，2012年上半年增加一次辦理免稅資格認(rèn)定。非營利組織免稅資格申請單位應(yīng)于3月底前向所在地縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送免稅資格申請材料，所在地縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)于4月20日前完成初審后退回申請單位，申請單位于4月底向認(rèn)定機(jī)關(guān)報(bào)送材料。認(rèn)定機(jī)關(guān)于5月底予以公布。
附件：
1.福建省非營利組織免稅資格認(rèn)定申請表
2.取得免稅資格的非營利組織備案登記表
