問：辦理臨時稅務(wù)登記的納稅人能否辦理一般納稅人資格認定？能否到稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票？
答：《國家稅務(wù)總局增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第22號）第三條規(guī)定，增值稅納稅人（以下簡稱納稅人），年應(yīng)稅銷售額超過財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標準的，除本辦法第五條規(guī)定外，應(yīng)當向主管稅務(wù)機關(guān)申請一般納稅人資格認定。
第五條規(guī)定，下列納稅人不辦理一般納稅人資格認定：
（一）個體工商戶以外的其他個人；
（二）選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的非企業(yè)性單位；
（三）選擇按照小規(guī)模納稅人納稅的不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)。
參照《四川省國家稅務(wù)局關(guān)于臨時稅務(wù)登記納稅人認定增值稅一般納稅人事項的公告》（四川省國家稅務(wù)局公告2013年第14號）規(guī)定，已辦理臨時稅務(wù)登記證的增值稅納稅人，符合《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第22號）規(guī)定的認定條件的，經(jīng)申請可認定為增值稅一般納稅人，并限量供應(yīng)發(fā)票。
根據(jù)上述規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，已辦理臨時稅務(wù)登記證的增值稅納稅人，符合增值稅一般納稅人資格認定條件的，經(jīng)申請可認定為增值稅一般納稅人。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)〔2006〕156號）規(guī)定，增值稅小規(guī)模納稅人需要開具專用發(fā)票的，可向主管稅務(wù)機關(guān)申請代開。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票管理辦法〉（試行）的通知》（國稅發(fā)〔2004〕153號）第二條規(guī)定，本辦法所稱代開專用發(fā)票是指主管稅務(wù)機關(guān)為所轄范圍內(nèi)的增值稅納稅人代開專用發(fā)票，其他單位和個人不得代開。
第五條規(guī)定，本辦法所稱增值稅納稅人是指已辦理稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人（包括個體經(jīng)營者）以及國家稅務(wù)總局確定的其他可予代開增值稅專用發(fā)票的納稅人。
根據(jù)上述規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，已辦理臨時稅務(wù)登記證的增值稅小規(guī)模納稅人，可到主管國稅機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。 |
