臺(tái)州市地方涉稅信息采集管理辦法 第一章總則
第一條為了保障地方財(cái)政收入,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),提高地方稅收征收管理質(zhì)量和效率,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的地方涉稅信息采集(以下簡(jiǎn)稱涉稅信息采集),是指地稅機(jī)關(guān)根據(jù)稅收管理的特點(diǎn)和要求,按照規(guī)范的傳遞渠道、信息格式、具體內(nèi)容和時(shí)間要求向有關(guān)部門(mén)和單位采集相關(guān)涉稅信息的總稱。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地方涉稅信息的采集、利用和相關(guān)管理等活動(dòng)。
第四條涉稅信息采集工作以稅收法律法規(guī)為依據(jù),實(shí)行“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政推動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、地稅主辦”的工作方法。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)設(shè)立涉稅信息采集管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)涉稅信息采集管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在財(cái)政局),負(fù)責(zé)涉稅信息采集的日常工作,財(cái)政、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)涉稅信息的采集、整理和利用工作。
有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)涉稅信息傳遞、管理工作,并配備相應(yīng)工作人員。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善涉稅信息采集管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通。
第二章涉稅信息傳遞
第七條涉稅信息傳遞的內(nèi)容以及提供的方式和時(shí)限等具體事項(xiàng),由地稅機(jī)關(guān)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后確定。
第八條有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的涉稅信息采集管理要求,做好涉稅信息傳遞工作,確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。
第九條涉稅信息的傳遞,可以采取網(wǎng)絡(luò)傳輸、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等電子數(shù)據(jù)交換形式或紙質(zhì)文件的形式進(jìn)行。
第十條有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法履行涉稅行政協(xié)助義務(wù),因履行職能產(chǎn)生的與納稅、代扣代繳、代收代繳稅款相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)傳遞給同級(jí)地稅機(jī)關(guān)。
第十一條因查處涉稅案件,需要有關(guān)部門(mén)或單位協(xié)助提供涉稅信息的,地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定程序向有關(guān)部門(mén)或單位書(shū)面告知所需信息的具體內(nèi)容,有關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)向地稅機(jī)關(guān)及時(shí)提供相關(guān)信息。
第十二條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)稅收管理工作要求及相關(guān)部門(mén)、單位工作職責(zé)和管理方式的變化,適時(shí)調(diào)整涉稅信息提供的部門(mén)、單位和種類。
第十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)以政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托,建立涉稅信息交換平臺(tái),組織有關(guān)部門(mén)和單位實(shí)現(xiàn)涉稅信息的共享。
第三章涉稅信息管理
第十四條地稅機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位提供的涉稅信息應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析、綜合利用,不得用于稅收管理之外的其他用途。
地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織信息比對(duì),并實(shí)地核查各部門(mén)傳遞的信息,屬于漏征漏管的,及時(shí)納入稅務(wù)管理;經(jīng)核查確已注銷的納稅人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息反饋給相關(guān)部門(mén)。
第十五條地稅機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)、單位在涉稅信息采集、傳遞和使用過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)保密措施,不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第十六條地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合、支持各部門(mén)依法征收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等工作。
第四章工作考核
第十七條涉稅信息采集管理工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。
市、縣(市、區(qū))人民政府每年與涉稅信息相關(guān)部門(mén)和單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。具體目標(biāo)責(zé)任考核辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組另行制訂。
第十八條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)涉稅信息采集工作的考核管理,并定期通報(bào)考核情況??己私Y(jié)果報(bào)送同級(jí)人民政府,納入部門(mén)年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
涉稅信息采集工作考核檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)涉稅信息提供義務(wù)履行情況;
(二)涉稅信息綜合利用情況;
(三)保密義務(wù)的履行情況。
第十九條市地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)縣(市、區(qū))地稅機(jī)關(guān)涉稅信息采集和利用工作進(jìn)行考核,并定期通報(bào)考核情況。
第二十條市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)涉稅信息采集工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章附則
第二十一條有關(guān)部門(mén)和單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照本辦法要求提供涉稅信息,造成稅收流失的,由市、縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員作出處理。
第二十二條違反本辦法規(guī)定,未履行保密義務(wù)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予處理。
第二十三條違反本辦法規(guī)定,負(fù)有稅收協(xié)助義務(wù)的部門(mén)無(wú)正當(dāng)理由拒絕協(xié)助的,由市、縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員作出處理。
第二十四條地稅機(jī)關(guān)與有關(guān)部門(mén)和單位已實(shí)行涉稅信息交換或“先稅后證”等已建立涉稅信息采集工作機(jī)制的,可按原辦法執(zhí)行。
第二十五條依法由地稅機(jī)關(guān)征(執(zhí))收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、地方水利建設(shè)基金以及受托代征的殘疾人就業(yè)保障金等信息的采集管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條本辦法自2014年1月1日起施行。