2015年5月8日,《中國稅務(wù)報》B3版刊登了《落實(shí)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠應(yīng)避免的誤區(qū)》一文(以下簡稱原文),作者認(rèn)為,將小型微利企業(yè)的“所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額”理解為應(yīng)納稅所得額減按50%是錯誤的,正確的理解是將納稅調(diào)整后所得減按50%,然后再進(jìn)行其他相關(guān)的稅務(wù)處理(包括減項(xiàng)目所得減免額、彌補(bǔ)以前年度虧損)。其實(shí),作者混淆了小型微利企業(yè)減免所得稅優(yōu)惠中的減半征稅政策和項(xiàng)目所得減免優(yōu)惠中的減半征稅政策。
在企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中,小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠只是減低稅率政策——企業(yè)所得稅減按20%稅率征收?!?/FONT>財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕34號)擴(kuò)展了小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠,增加了減半征稅政策,即自2015年1月1日至2017年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額低于20萬元的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。由此可見,無論是小型微利企業(yè)的所得稅減低稅率政策,還是小型微利企業(yè)的所得稅減半征稅政策,都屬于對小型微利企業(yè)減免所得稅的整體優(yōu)惠,不屬于對項(xiàng)目所得減免的優(yōu)惠政策。
在企業(yè)所得稅新年度納稅申報表中,《減免所得稅優(yōu)惠明細(xì)表》(A107040)適用于納稅人填報享受減免所得稅優(yōu)惠的情況。依據(jù)表A107040的項(xiàng)目填報說明,本表第1行“一、符合條件的小型微利企業(yè)”,應(yīng)填報根據(jù)主表(A100000)第23行應(yīng)納稅所得額計(jì)算的減征5%企業(yè)所得稅金額。其中對年應(yīng)納稅所得額不超過10萬元(2015年至2017年為20萬元,筆者注)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,其減按50%部分換算稅款填入本行。即將主表第23行應(yīng)納稅所得額乘以15%(25%-50%×20%)的金額填入本行。這也表明,小型微利企業(yè)的所得稅減半征稅政策屬于小型微利減免所得稅優(yōu)惠的組成部分。
根據(jù)上述分析,原文例1中所說的錯誤理解,恰恰是正確的。原文例1基本資料:某小型微利企業(yè)2014年度可彌補(bǔ)的虧損2萬元,2015年納稅調(diào)整后所得為20萬元。正確的納稅申報應(yīng)是:納稅調(diào)整后所得應(yīng)先彌補(bǔ)以前年度虧損,然后就應(yīng)納稅所得額18萬元,依據(jù)小型微利企業(yè)減免所得稅優(yōu)惠政策和新申報表填報要求,計(jì)算主表第25行“應(yīng)納所得稅額”為4.5萬元,表A107040第1行和主表第26行“減:減免所得稅額”為2.7萬元,主表第28行“應(yīng)納稅額”為1.8萬元。
原文例2的理解和處理也是有問題的。原文例2基本資料:某小型微利企業(yè)2015年度納稅調(diào)整后所得30萬元,其中涉及農(nóng)業(yè)種植所得15萬元。該小型微利企業(yè)的所得并不都是免稅所得,企業(yè)也沒有享受所得稅整體免稅優(yōu)惠,作者的分析結(jié)論是:2015年度應(yīng)納稅所得額為0,企業(yè)不需要繳納企業(yè)所得稅。假設(shè)原文例2中的農(nóng)業(yè)種植所得為免稅項(xiàng)目所得,正確的納稅申報應(yīng)是:農(nóng)業(yè)種植所得應(yīng)作為主表第20行的“減:所得減免”金額,先從納稅調(diào)整后所得中減去,然后就應(yīng)納稅所得額15萬元,依據(jù)小型微利企業(yè)減免所得稅優(yōu)惠政策和新申報表填報要求,計(jì)算主表第25行“應(yīng)納所得稅額”為3.75萬元,表A107040第1行和主表第26行“減:減免所得稅額”為2.25萬元,主表第28行“應(yīng)納稅額”為1.5萬元。