閩國稅公告[2012]5號 2012.10.22
根據(jù)《財政部國家稅務總局關(guān)于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2012〕71號）、《關(guān)于北京等8省市營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)稅收征收管理問題的公告》（國家稅務總局公告〔2012〕第42號），現(xiàn)就營業(yè)稅改征增值稅后增值稅一般納稅人（以下簡稱“一般納稅人”）使用增值稅稅控系統(tǒng)有關(guān)事項公告如下：
一、一般納稅人應通過增值稅稅控系統(tǒng)使用增值稅專用發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票或機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。使用，包括領(lǐng)購、開具、繳銷、認證紙質(zhì)專用發(fā)票及其相應的數(shù)據(jù)電文。
其中，增值稅防偽稅控系統(tǒng)用于開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)用于開具貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票，機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)用于開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，包括紅字（負數(shù)）發(fā)票。
二、增值稅稅控系統(tǒng)，是指經(jīng)國務院同意推行，使用專用設備和通用設備、運用數(shù)字密碼和電子存儲技術(shù)管理增值稅專用發(fā)票的計算機管理系統(tǒng)。
專用設備是指增值稅稅控系統(tǒng)的稅控盤（金稅盤）和報稅盤，其中稅控盤用于開具發(fā)票，報稅盤用于領(lǐng)購發(fā)票、抄報稅、退票和變更發(fā)行信息。
通用設備是指計算機、打印機、掃描儀等一般性設備，通過市場自主選購。
三、一般納稅人持主管國稅機關(guān)出具的新版《增值稅稅控系統(tǒng)使用通知書》（附件）向技術(shù)服務單位購買專用設備，稅控盤和報稅盤的核定價格分別為490元/個和230元/個。專用設備自購買之日起3年內(nèi)因質(zhì)量問題無法正常使用的，由技術(shù)服務單位負責免費維修，無法維修的免費更換。出現(xiàn)跨區(qū)遷移情形的，繼續(xù)使用原有專用設備。
四、從事增值稅稅控系統(tǒng)服務的技術(shù)服務單位，在提供稅控盤系列產(chǎn)品的技術(shù)服務時，按核定的每戶每年每套330元標準收取技術(shù)維護費。使用兩套及以上稅控盤系統(tǒng)產(chǎn)品的一般納稅人，從第二套起憑第一套產(chǎn)品有效服務期內(nèi)的繳費發(fā)票復印件減半繳納技術(shù)維護費，多套產(chǎn)品可不屬于同一家技術(shù)服務單位銷售。
五、一般納稅人購買專用設備后，憑《最高開票限額申請表》
和《發(fā)票領(lǐng)購簿》到主管國稅機關(guān)辦理初始注冊發(fā)行，載入增值稅專用發(fā)票的購票限量、最高開票限額、開票機數(shù)量購票人員等授權(quán)信息。
授權(quán)信息發(fā)生變化的，應申請辦理變更發(fā)行；需要注銷的，應結(jié)清并申報專用設備中已開具發(fā)票信息，繳銷未開具空白發(fā)票和專用設備（跨區(qū)遷移除外），申請辦理注銷發(fā)行。
六、一般納稅人初次購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設備(包括分開票機)支付的費用和繳納的技術(shù)維護費，可憑取得的增值稅專用發(fā)票，在增值稅應納稅額中全額抵減（抵減額為價稅合計額），不足抵減的可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。上述增值稅專用發(fā)票不作為增值稅抵扣憑證，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。
七、試點實施前已經(jīng)使用公路、內(nèi)河貨物運輸發(fā)票系統(tǒng)的一般納稅人，在主管國稅機關(guān)重新初始注冊發(fā)行后可以繼續(xù)通過該系統(tǒng)使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票；自愿重新購買專用設備或?qū)Ｓ迷O備已損壞需要重新購買的，可依照本公告第六條規(guī)定執(zhí)行。
八、試點實施前已經(jīng)在用的增值稅防偽稅控系統(tǒng)或機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)繼續(xù)使用,其中增值稅防偽稅控系統(tǒng)專用設備在保修期后出現(xiàn)損壞需要重新購買的，可以選擇原金稅卡系列產(chǎn)品或稅控盤系列產(chǎn)品。
九、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)和貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)的管理要求按照現(xiàn)行增值稅防偽稅控系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，涉及的相關(guān)文書在未調(diào)整前，暫繼續(xù)沿用現(xiàn)有增值稅防偽
稅控系統(tǒng)文書。
十、一般納稅人應嚴格按照有關(guān)規(guī)定使用和保管增值稅稅控系統(tǒng)，違者將依法承擔責任。
十一、本公告自2012年11月1日起執(zhí)行。
特此公告。
附件：
增值稅稅控系統(tǒng)使用通知書
（納稅人識別號： ）：
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，你單位自 年月 日起使用增值稅稅控系統(tǒng)，請注意以下事項：
一、對照聯(lián)系以下增值稅稅控系統(tǒng)技術(shù)服務單位，購買稅控系統(tǒng)專用設備；繳納技術(shù)維護費時，建議與其簽訂《增值稅稅控系統(tǒng)技術(shù)服務協(xié)議》。
□增值稅防偽稅控系統(tǒng)
技術(shù)服務單位： 服務電話：
□貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)
技術(shù)服務單位： 服務電話：
二、及時登錄福建省國家稅務局門戶網(wǎng)站（www.fj-n-tax.gov.cn），仔細閱讀“辦稅指南”??“防偽稅控”欄目中的《增值稅稅控系統(tǒng)安裝環(huán)境》、《增值稅稅控系統(tǒng)使用手冊》、《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》、《增值稅稅控系統(tǒng)技術(shù)服務協(xié)議》（范本）、《增值稅防偽稅控系統(tǒng)服務監(jiān)督管理辦法》等內(nèi)容。
三、自主選購計算機、打印機等稅控系統(tǒng)通用設備，任何單位和個人不得借稅務機關(guān)名義、服務便利等強行銷售計算機、打印機、掃描儀等通用設備、軟件或其他商品。
四、購買專用設備后，憑《最高開票限額申請表》和《發(fā)票領(lǐng)購簿》到主管稅務機關(guān)辦理初始注冊發(fā)行。自行安裝使用稅控系統(tǒng)，專用設備保修期為3年。
五、根據(jù)《增值稅防偽稅控系統(tǒng)服務監(jiān)督管理辦法》，負責任地配合網(wǎng)上服務質(zhì)量調(diào)查工作或向各級國稅機關(guān)投訴反映服務單位存在的技術(shù)服務質(zhì)量問題，投訴電話：12366。
六、嚴格按照規(guī)定使用和保管專用設備，違者將依法承擔責任，發(fā)生下列情形之一的，視同未按規(guī)定使用和保管專用發(fā)票予以處罰：
（一）因保管不善丟失被盜或擅自拆裝專用設備造成稅控系統(tǒng)不能正常運行；
（二）攜帶稅控系統(tǒng)外出開具有關(guān)增值稅發(fā)票。
______國家稅務局
年 月 日
本通知書一式三聯(lián)，第一聯(lián)主管國稅機關(guān)留存；第二聯(lián)交納稅人；第三聯(lián)交技術(shù)服務單位。
