2015年國家稅務(wù)總局頒布了一系列的涉及增值稅的新政策。這些新政策有的是針對新的征管環(huán)境出臺的全新政策。有的是對以前的老政策進行修訂/更新。有的是對一直未明確的政策現(xiàn)在給予明確。那么企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)該及時學(xué)習(xí)新政，及時對原有的知識進行更新升級。準確的理解，精準的運用新政。唯有如此才能讓2016年及以后財稅工作不踏入誤區(qū)，才能在政策運用層面將風(fēng)險降至最低。以下列舉2015年增值稅部分新政，并對其風(fēng)險進行簡單識別。其他新政請自行檢索學(xué)習(xí)。
一：一般納稅人資格認定還是審核認定？
條文：國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項的公告（國家稅務(wù)總局公告2015年第18號）
2015年新政要點：一、增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）資格實行登記制，登記事項由增值稅納稅人（以下簡稱納稅人）向其主管稅務(wù)機關(guān)辦理。五、除財政部、國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，納稅人自其選擇的一般納稅人資格生效之日起，按照增值稅一般計稅方法計算應(yīng)納稅額，并按照規(guī)定領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票。
防控風(fēng)險：根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2015年第18號文件規(guī)定，增值稅一般納稅人資格告別審核認定，實行登記制，登記事項由增值稅納稅人向其主管稅務(wù)機關(guān)辦理。同時文件規(guī)定，納稅人自其選擇的一般納稅人資格生效之日起，按照增值稅一般計稅方法計算應(yīng)納稅額。在以前審批制下，納稅人自認定機關(guān)認定為一般納稅人的次月起（新開業(yè)納稅人自主管稅務(wù)機關(guān)受理申請的當(dāng)月起），登記制下，除財政部、國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，納稅人可根據(jù)需要，自行選擇當(dāng)月1日或次月1日作為一般納稅人資格生效之日，按照增值稅一般計稅方法計算應(yīng)納稅額，并按照規(guī)定領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票。企業(yè)應(yīng)根據(jù)新政并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的實際情況作出最適合企業(yè)的政策選擇。
二：稅務(wù)登記證加蓋“增值稅一般納稅人”戳記才是一般納稅人？
條文：國家稅務(wù)總局關(guān)于“三證合一”登記制度改革涉及增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項的公告（國家稅務(wù)總局公告2015年第74號）
2015年新政要點：一、主管稅務(wù)機關(guān)在為納稅人辦理增值稅一般納稅人登記時，納稅人稅務(wù)登記證件上不再加蓋“增值稅一般納稅人”戳記。經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核對后退還納稅人留存的《增值稅一般納稅人資格登記表》，可以作為證明納稅人具備增值稅一般納稅人資格的憑據(jù)。
防控風(fēng)險：企業(yè)在涉稅管理方面，以前識別一般納稅人采用稅務(wù)登記證件上加蓋“增值稅一般納稅人”戳記為準。那么按照新政策企業(yè)應(yīng)該要更新涉稅資料管理，對新認定為一般納稅人的識別，以《增值稅一般納稅人資格登記表》為準。如果不更新政策，還是以相關(guān)證件要蓋“增值稅一般納稅人”戳記，就會造成不必要的誤會。同時根據(jù)三證合一的政策出臺，74號文第二條對稅務(wù)證照作出了規(guī)定?！啊秶叶悇?wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅一般納稅人管理有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第18號）第二條第（一）項中所稱的“稅務(wù)登記證件”，包括納稅人領(lǐng)取的由工商行政管理部門核發(fā)的加載法人其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。”
三：納稅人自辦理稅務(wù)登記至認定或登記為一般納稅人期間取得的進項不能抵扣？
條文：國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人認定或登記為一般納稅人前進項稅額抵扣問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2015年第59號）
2015年新政要點：一、納稅人自辦理稅務(wù)登記至認定或登記為一般納稅人期間，未取得生產(chǎn)經(jīng)營收入，未按照銷售額和征收率簡易計算應(yīng)納稅額申報繳納增值稅的，其在此期間取得的增值稅扣稅憑證，可以在認定或登記為一般納稅人后抵扣進項稅額。
防控風(fēng)險：新政出臺前，企業(yè)對此認為稅務(wù)登記至認定或登記為一般納稅人期間取得的進項不能抵扣，那么現(xiàn)在新政出臺后，是否此期間的進項都可以抵扣了？如果這么理解又進了另外一個誤區(qū)。這個誤區(qū)就是：只要是在成為一般納稅人之前，取得的增值稅扣稅憑證，都可以在認定或登記為一般納稅人后抵扣進項稅額。仔細看下公告規(guī)定：納稅人自辦理稅務(wù)登記至認定或登記為一般納稅人期間，未取得生產(chǎn)經(jīng)營收入，未按照銷售額和征收率簡易計算應(yīng)納稅額申報繳納增值稅的，其在此期間取得的增值稅扣稅憑證，可以在認定或登記為一般納稅人后抵扣進項稅額。因此準確更新政策，準確掌握政策才能不讓企業(yè)走入誤區(qū)。
四：銷售自己使用過的固定資產(chǎn)不能放棄減稅？不能開具專票？
條文：國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點期間有關(guān)增值稅問題的公告
（國家稅務(wù)總局公告2015年第90號）
2015新政要點：二、納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，適用簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅政策的，可以放棄減稅，按照簡易辦法依照3%征收率繳納增值稅，并可以開具增值稅專用發(fā)票。
防控風(fēng)險：及時學(xué)習(xí)更新新政策，根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2015年第90號文件規(guī)定，納稅人可以選擇，按照簡易辦法依照3%征收率繳納增值稅，并可以開具增值稅專用發(fā)票。
五：增值稅購進、銷售貨物（服務(wù)）品名不一致沒有風(fēng)險？
條文：國家稅務(wù)總局關(guān)于異常增值稅扣稅憑證抵扣問題的通知
2015新政要點：
一：稅收風(fēng)險分析評估中，主管稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)增值稅一般納稅人（以下簡稱納稅人）存在購進、銷售貨物（服務(wù)）品名明顯背離，虛假填列納稅申報表特定項目以規(guī)避稅務(wù)機關(guān)審核比對等異常情形的，應(yīng)及時約談納稅人。
二、主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對納稅人取得的異常憑證進行調(diào)查核實。尚未申報抵扣的異常憑證，暫不允許抵扣，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實后，符合現(xiàn)行增值稅進項稅抵扣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)允許納稅人繼續(xù)申報抵扣。已經(jīng)申報抵扣的異常憑證，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實后，凡不符合現(xiàn)行增值稅進項稅抵扣規(guī)定的，一律作進項稅轉(zhuǎn)出。
防控風(fēng)險：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于異常增值稅扣稅憑證抵扣問題的通知》，企業(yè)在增值稅發(fā)票管理上需要更加嚴格管理。納稅人取得購進的發(fā)票的品名與開具銷售發(fā)票的品名應(yīng)該保持一致。比如一般商貿(mào)企業(yè)進和銷基本要一致。比如買的是豆腐肯定不能開成賣豬肉或者賣電腦。生產(chǎn)加工企業(yè)的話，其進和銷也要有一定的邏輯關(guān)系。購進的是棉花肯定不能賣出去的是棉花糖。所以企業(yè)應(yīng)該從進項兩個方面入手。從自身（銷項）方面嚴格如實按照銷售品名開具，不能按照客戶的要求開具，也不能任性的開具品名。認為只要金額對了就行。從上游（進項）管理方面嚴格審核取得的發(fā)票，并加強和對方的溝通。不是只要金額對了，認證通過了就行了。什么品名之類的不去關(guān)注。雖然政策寫的是明顯背離，但是此通知也間接說明了進項品名不一致的問題比較嚴重，所有企業(yè)就要加強對這塊的風(fēng)險管理。
