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| 國務(wù)院令第502號解讀：修改存款利息個稅實施辦法 |
| 發(fā)布時間：2011/11/5 來源： 閱讀次數(shù)：796 |
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| 儲蓄存款利息個人所得稅（通稱為“利息稅”）是1999年11月1日起恢復(fù)征收的。根據(jù)當時國務(wù)院發(fā)布的《對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》（國務(wù)院令第272號），對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅，適用20%的比例稅率。但是近年來，我國經(jīng)濟社會的整體環(huán)境與利息稅開征時相比已有較大改變。投資增長較快，物價指數(shù)有一定上漲，居民儲蓄存款利息收益相對減少。為了減少因物價指數(shù)上漲對居民儲蓄存款利息收益的影響，十屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改的決定》，將個人所得稅法第十二條修訂為“對儲蓄存款利息所得開征、減征、停征個人所得稅及其具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定”。國務(wù)院根據(jù)授權(quán)于2007年7月20日作出了減征利息稅的決定。 解讀： 1、本次儲蓄存款利息個人所得稅政策的調(diào)整主要體現(xiàn)在國務(wù)院令第502號文件中。 其主要內(nèi)容，一是對利息稅適用稅率由原來的20%減按5%執(zhí)行，二是對利息稅政策調(diào)整時點前后如何計征個人所得稅予以了明確。根據(jù)規(guī)定，扣繳義務(wù)人在向儲戶給付利息時，要依法代扣代繳稅款。這其中包括儲戶取款時結(jié)付利息、活期存款結(jié)息日結(jié)付利息和辦理儲蓄存款自動轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)時結(jié)付利息等。扣繳義務(wù)人代扣稅款，應(yīng)當在給儲戶的利息結(jié)付單上注明。該辦法第十三條規(guī)定，所稱儲蓄機構(gòu)，是指經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的商業(yè)銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構(gòu)。 對于利息稅政策調(diào)整時點前后計征個人所得稅的問題，該辦法明確：儲蓄存款在1999年10月31日前孳生的利息所得，不征收個人所得稅，儲蓄存款在1999年11月1日至2007年8月14日孳生的利息所得，按照20%的比例稅率征收個人所得稅；儲蓄存款在2007年8月15日后孳生的利息所得，按照5%的比例稅率征收個人所得稅。 2、其他應(yīng)關(guān)注的事項。 第一，按照財政部、國家稅務(wù)總局、國務(wù)院法制辦、人民銀行和銀監(jiān)會負責人就修改后的《實施辦法》發(fā)表的“答記者問”，上述第十三條所界定的“儲蓄機構(gòu)”，包括郵政儲蓄銀行，以及還沒有改制為郵政儲蓄銀行的郵政企業(yè)辦理儲蓄業(yè)務(wù)的機構(gòu)。 第二，關(guān)于我國與其他國家簽訂的避免雙重征稅協(xié)定中規(guī)定的稅率如與調(diào)整后的實際稅率不一樣該如何征稅的問題：按照國際慣例，避免雙重征稅協(xié)定中的稅率通常要低于法定稅率，如果協(xié)定中的稅率高于國內(nèi)實際稅率，應(yīng)根據(jù)國民待遇原則，也適用國內(nèi)實際稅率。由于我國儲蓄存款利息所得法定稅率由20%調(diào)減為5%，原來享受15%、10%、7.5%協(xié)定稅率的納稅人在中國境內(nèi)儲蓄機構(gòu)的儲蓄存款，在2007年8月15日后孳生的利息所得應(yīng)按照5%的稅率計征個人所得稅。 國稅函[2007]872號 外籍個人和港澳臺居民個人儲蓄存款利息所得適用協(xié)定稅率有關(guān)問題的補充通知 |
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