寧波市企業(yè)“五證合一”登記暫行規(guī)定
第一條為進(jìn)一步深化商事制度改革，優(yōu)化登記流程，簡(jiǎn)化辦事程序，加強(qiáng)信用監(jiān)管，營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》(國(guó)發(fā)[2014]20號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委員會(huì)等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》(國(guó)發(fā)[2015]33號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》(國(guó)辦發(fā)[2015]50號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行企業(yè)“五證合一”登記制度的通知》(浙政辦發(fā)[2015]67號(hào))等規(guī)定要求，制定本暫行規(guī)定。
第二條企業(yè)“五證合一”登記制度，是將由市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)部門分別辦理、各自發(fā)證(照)，改為由申請(qǐng)人一表申請(qǐng)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(或綜合窗口)統(tǒng)一收件，與質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)協(xié)同，核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(正副本)，從而實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”。
第三條開展“五證合一、一照一碼”工作堅(jiān)持便捷高效，協(xié)同推進(jìn)，有效對(duì)接原則。
第四條在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，行政審批管理辦公室依托行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管窗口，或單獨(dú)設(shè)立“五證合一”綜合窗口(以下簡(jiǎn)稱綜合窗口)，負(fù)責(zé)“五證合一、一照一碼”工作開展的有關(guān)組織協(xié)調(diào)；市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)“五證合一、一照一碼”登記管理工作，具體負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)的“五證合一”數(shù)據(jù)交換(暨市場(chǎng)主體協(xié)同管理)系統(tǒng)、申請(qǐng)資料的接收、檔案信息的傳遞、發(fā)放統(tǒng)一代碼和“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照；質(zhì)監(jiān)(組織機(jī)構(gòu)代碼管理)部門負(fù)責(zé)國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一代碼資源管理等工作。國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)等部門按照各自職責(zé)配合做好“五證合一、一照一碼”的具體實(shí)施工作。
第五條 企業(yè)在綜合窗口遞交一套申請(qǐng)資料，填寫一份表格。市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)等部門通過“五證合一”數(shù)據(jù)交換(暨市場(chǎng)主體協(xié)同管理)系統(tǒng)完成部門之間的信息傳輸、數(shù)據(jù)交換和全部審批流程，實(shí)行有關(guān)檔案共享。
申請(qǐng)資料原件由市場(chǎng)監(jiān)管部門保存，質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)等部門需要查詢申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料原件的，可到市場(chǎng)監(jiān)管部門查詢及復(fù)印。
辦理完成“五證合一、一照一碼”登記審批后，企業(yè)直接在綜合窗口領(lǐng)取載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第六條企業(yè)設(shè)立登記按照以下程序辦理：
(一)綜合窗口收到申請(qǐng)人申請(qǐng)資料后，經(jīng)審核，申請(qǐng)資料齊全并符合法定形式的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具《“五證合一”受理通知書》，并及時(shí)將相關(guān)申請(qǐng)信息錄入企業(yè)注冊(cè)登記系統(tǒng)，進(jìn)入聯(lián)合審批流程；申請(qǐng)資料不齊全的，綜合窗口應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具《補(bǔ)辦通知書》。同時(shí)，綜合窗口對(duì)受理的相關(guān)資料進(jìn)行拍照或掃描，并及時(shí)傳至系統(tǒng)。
(二)綜合窗口在承諾時(shí)間內(nèi)完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批手續(xù)后，將有關(guān)申請(qǐng)資料和營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息傳至系統(tǒng)。同時(shí)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保和統(tǒng)計(jì)等部門不再編發(fā)各自的登記證號(hào)碼。
(三)按照《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案》確定的賦碼規(guī)則，綜合窗口打印并發(fā)放載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
市場(chǎng)監(jiān)管部門將載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等登記信息通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳輸給質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保和統(tǒng)計(jì)等部門。
(四)申請(qǐng)人憑《“五證合一”受理通知書》或有效證件到綜合窗口領(lǐng)取“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的企業(yè)，遞交申請(qǐng)資料無需蓋公章，由擬任法定代表人(負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人、投資人)簽字或提供委托書即可。
第七條 企業(yè)在全市區(qū)域范圍內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)、從事經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，各級(jí)政府、相關(guān)部門和商業(yè)銀行，對(duì)企業(yè)提交標(biāo)注統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。不得再要求企業(yè)另行提交組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證。
第八條企業(yè)因在外地經(jīng)營(yíng)，確需分別提交組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證的，由質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、人力社保、統(tǒng)計(jì)等部門根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，憑其提交的“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，分別予以制發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。
第九條企業(yè)變更登記參照本辦法第六條規(guī)定的程序辦理，企業(yè)辦理注銷登記的，按省政府有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后需辦理其他涉稅、社保事項(xiàng)的，綜合窗口告知其按現(xiàn)行規(guī)定到國(guó)稅、地稅和人力社保部門辦理。
第十一條全市新設(shè)個(gè)體工商戶在全市范圍內(nèi)實(shí)行多證合一，即營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等的合一，具體登記模式參照企業(yè)“五證合一”登記模式執(zhí)行。
第十二條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)對(duì)“五證合一、一照一碼”工作過程中所需人員、設(shè)備、系統(tǒng)軟件等的經(jīng)費(fèi)予以保障。“五證合一”后，取消組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)，原有所需上繳中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)保障，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政和各級(jí)財(cái)政部門予以保障。
第十三條本規(guī)定施行后，國(guó)家、省有新規(guī)定實(shí)施的，從其規(guī)定。
2015年10月1日起，由市場(chǎng)監(jiān)管部門在辦理企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)發(fā)放統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
第十四條“五證合一”登記的申請(qǐng)文書、表式等參照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行企業(yè)“五證合一”登記制度的通知》(浙政辦發(fā)[2015]67號(hào))執(zhí)行，各地也可自行優(yōu)化設(shè)計(jì)相關(guān)文書、表式。
第十五條本規(guī)定未明確事項(xiàng)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委員會(huì)等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》(國(guó)發(fā)[2015]33號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》(國(guó)辦發(fā)[2015]50號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行企業(yè)“五證合一”登記制度的通知》(浙政辦發(fā)[2015]67號(hào))執(zhí)行。
第十六條本規(guī)定自2015年10月1日起實(shí)施。
