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| 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的制定 |
| 發(fā)布時(shí)間:2011/11/21 來(lái)源: 閱讀次數(shù):578 |
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| 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的制定 管理策略 高級(jí)管理部門決定企業(yè)的目標(biāo),部門經(jīng)理將這些目標(biāo)轉(zhuǎn)變成為部門策略,過(guò)程責(zé)任人設(shè)計(jì)和實(shí)施這些策略。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估過(guò)程,是一個(gè)精確分析風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和應(yīng)用度量方法的過(guò)程,指明了公司策略和實(shí)施過(guò)程中固有的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略是通過(guò)特定的政策來(lái)限定解釋這些具體策略,修訂和更新所有的發(fā)展政策,緊跟時(shí)代的發(fā)展。 公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略包括:避免、保留、減少、轉(zhuǎn)移和利用稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 在評(píng)估是否合乎需要或不合乎需要的基礎(chǔ)上,公司首先決定是接受還是排除某種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。合乎需要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是那種在今后公司經(jīng)營(yíng)模式正常運(yùn)做中所固有的那種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果某種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不合乎需要的,如無(wú)法對(duì)承擔(dān)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提供有吸引力的回報(bào)或公司沒有能力控制類似風(fēng)險(xiǎn),那么就應(yīng)排除和回避此類稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 如果公司接受了某種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),則會(huì)有幾種可行的選擇。首先,就其現(xiàn)有的水準(zhǔn),可以保留某些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。類似的情況就產(chǎn)生了這樣的問(wèn)題:如果出現(xiàn)任何損失的話,怎樣為損失提供資金?其次,公司能夠減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性或減少其發(fā)生的可能性??梢酝ㄟ^(guò)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程減小其發(fā)生的可能性,通過(guò)合理的納稅規(guī)劃可以降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)對(duì)公司所造成的影響。最后,公司可以增加公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)暴露來(lái)利用類似的風(fēng)險(xiǎn)。 避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn) •通過(guò)推出一個(gè)市場(chǎng)或地域,或者拋售、放棄一個(gè)產(chǎn)品類別或業(yè)務(wù)來(lái)避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 •禁止不可接受的高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)、交易、財(cái)務(wù)損失及資產(chǎn)損失,如通過(guò)適當(dāng)控制的方式或按公司標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。 •通過(guò)重新定義目標(biāo)、重新設(shè)置策略并配置資源,以停止特定的活動(dòng)。 •篩選資本項(xiàng)目,以避免低回報(bào)、脫離策略及不可接受的高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。 •通過(guò)設(shè)計(jì)及實(shí)施內(nèi)部防護(hù)措施來(lái)消除稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 保留稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn) •接受目前的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平/稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平不能再加大。 •通過(guò)增加額外費(fèi)用,在市場(chǎng)與法制環(huán)境允許的情況下,彌補(bǔ)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的損失,并通過(guò)這種方式重新定價(jià)產(chǎn)品或服務(wù)。 •通過(guò)下列手段實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自保: ——及時(shí)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; ——對(duì)先行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行分析; ——合理納稅規(guī)劃,在可接受的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平下維持原有的業(yè)務(wù)操作模式。 •設(shè)置專職人員作出決策并定期進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)與監(jiān)控,據(jù)此作出意外事件的反映計(jì)劃。 減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn) •降低風(fēng)險(xiǎn):合理調(diào)整業(yè)務(wù)操作模式,減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)機(jī)會(huì)。 •控制風(fēng)險(xiǎn):通過(guò)內(nèi)部稅務(wù)操作規(guī)程控制,將不可預(yù)見的意外稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件降低到可接受的程度。 利用稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn) •通過(guò)有效的方法在公司內(nèi)部化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并產(chǎn)生預(yù)期收益。 •通過(guò)公司的經(jīng)營(yíng)模式將財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷售及公司組織進(jìn)行多樣化改造。 •通過(guò)重組、合并等手段充分利用稅務(wù)政策,享受稅務(wù)規(guī)劃收益。 •通過(guò)游說(shuō)與公共關(guān)系活動(dòng)影響稅務(wù)監(jiān)管部門的決策。 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的選擇,如:避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保留稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、利用稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等活動(dòng)指出了經(jīng)常應(yīng)用于單獨(dú)風(fēng)險(xiǎn)管理的手段。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的選擇就是上述各種風(fēng)險(xiǎn)控制政策的單獨(dú)應(yīng)用、組合分析與多種策略的結(jié)合。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略體現(xiàn)在公司具體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制政策與過(guò)程中。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程包括全面稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與特殊稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。如:制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方向、設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理邊界、組織稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)、選擇及發(fā)展高素質(zhì)員工、分配稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)并計(jì)量業(yè)績(jī)。特殊稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體現(xiàn)在某些特殊商業(yè)模式下的特定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 |
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