魯國稅發(fā)[2014]85號 2014-5-15各市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為加強對稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師的管理，規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，提高注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好2013年度稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師年度檢查工作有關(guān)問題通知如下：
一、年檢對象
行政年檢對象為山東省內(nèi)經(jīng)批準設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所及其分支機構(gòu)(包括2013年度新設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所)和已進行執(zhí)業(yè)注冊或執(zhí)業(yè)備案登記管理的執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師(包括2014年新設(shè)立事務(wù)所的執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師)。非執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師暫不參加本次年檢。
二、年檢時間
年檢年度為2013年1月1日至12月31日；年檢時間為2014年5月15日至9月15日。
三、年檢內(nèi)容和方法
(一)本次行政年檢年檢內(nèi)容、年檢方法、年檢程序和年檢問題處理等均按照《2013年度山東省稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師行政年檢實施辦法》(詳見附件一)的規(guī)定執(zhí)行。
(二)為進一步規(guī)范我省稅務(wù)師事務(wù)所和注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)行為，提高注稅行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，本次年檢將同時開展注稅行業(yè)業(yè)務(wù)工作底稿抽查工作，對我省部分稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)工作底稿(主要是涉稅鑒證報告)進行抽查摸底。各市國、地稅局注稅監(jiān)管部門要做好所轄事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量抽查工作，抽查數(shù)量原則上不少于本地區(qū)事務(wù)所總數(shù)的10%.抽查時要對事務(wù)所業(yè)務(wù)工作底稿質(zhì)量進行綜合打分(評分標準詳見附件二)，并將評分結(jié)果附年檢工作總結(jié)后一并上報省注稅管理中心。
四、年檢工作要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。開展稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師年檢工作是加強行業(yè)監(jiān)管的重要手段，促進行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。各市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要統(tǒng)一思想，提高認識，加強協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌安排，切實將注稅行業(yè)年檢工作落到實處。
(二)嚴把政策，嚴格審核。稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師年檢工作涉及內(nèi)容較多，政策性較強，各市要嚴格把握年檢政策，明確年檢工作重點，切實做好普檢與抽檢的有機結(jié)合，把年檢工作重點放到執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和對往年年檢整改情況落實上；要對事務(wù)所及執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師在執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)程、落實業(yè)務(wù)準則、出具鑒證報告和工作底稿等方面進行全面檢查；要深入細致地開展工作，不走過場，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；要嚴格把關(guān)，確保上報年檢材料的準確、完整，市局審查的意見要明確、真實。年檢結(jié)束后，要按照《山東省注冊稅務(wù)師行業(yè)公告制度實施辦法》的規(guī)定，在納稅服務(wù)廳或相關(guān)網(wǎng)站對通過和未通過年檢的事務(wù)所和執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師向社會公告。今年行政年檢與會員年檢采取統(tǒng)一申報方式進行，各市局要做好會員年檢資料的匯總申報工作，將會員年檢與行政年檢資料分類打包，逐所裝訂，在規(guī)定日期(詳見附表4)內(nèi)一并報送省稅管中心。為提高工作效率，各地可在集中送報年檢時帶1-2名事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干一同參加。
(三)認真總結(jié)，確保質(zhì)量。1、年檢工作結(jié)束后，各地要進行認真總結(jié)，主要從年檢工作的開展情況，發(fā)現(xiàn)的問題，處理建議，以及加強注冊稅務(wù)師行業(yè)監(jiān)管等方面進行總結(jié)，內(nèi)容要全面、詳實，并要有具體的實例。2、事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量抽查評價情況要在年檢工作報告中單獨進行總結(jié)，內(nèi)容包括本地區(qū)開展質(zhì)量抽查工作基本情況、存在的主要問題、改進的意見和建議等。
(四)明確責(zé)任，分級管理。各縣(市、區(qū))國稅局、地稅局要側(cè)重于對稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、財務(wù)管理等方面的檢查，各市國稅局、地稅局要側(cè)重于稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資質(zhì)、注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格、是否存在惡性競爭及前兩年檢查存在問題整改等方面的檢查。要將年檢工作明確分工，落實到人，確保高質(zhì)量、按時完成本次年檢工作。
五、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
高健強 0531-85656654。
附件下載:rar文件
1.2013年度山東省稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師行政年檢實施辦法(RAR壓縮包格式)
2.山東省注冊稅務(wù)師行業(yè)業(yè)務(wù)工作底稿質(zhì)量抽查評分標準
