一、進一步增強做好公司合并分立登記支持企業(yè)兼并重組的責任感
按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決策部署，各行業(yè)、各領域的企業(yè)兼并重組步伐不斷加快。公司合并分立作為兼并重組的重要方式之一，有助于完善公司治理結構，促進公司擴大規(guī)模，提升市場競爭力；有助于加強資源整合、強強聯(lián)合，淘汰落后產(chǎn)能，形成規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。
做好公司合并分立登記，既是工商行政管理部門作為企業(yè)登記機關的基本職能，也是工商行政管理部門服務經(jīng)濟科學發(fā)展的必然要求，對于支持企業(yè)兼并重組，促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整具有十分重要的作用。各級工商行政管理部門要從國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的高度，把支持和服務公司合并分立作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要任務，進一步增強責任感，充分發(fā)揮市場主體準入職能作用，堅持依法行政與服務企業(yè)發(fā)展的有機統(tǒng)一，更加自覺、主動、積極為企業(yè)兼并重組提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
二、進一步提供良好的公司合并分立登記服務
?。ㄒ唬┲С止静扇《喾N方式合并分立重組。公司合并可以采取兩種形式：一種是吸收合并，指一個公司吸收其他公司后存續(xù)，被吸收公司解散；另一種是新設合并，指兩個或者兩個以上公司歸并為一個新公司，原有各公司解散。
公司分立可以采取兩種形式：一種是存續(xù)分立，指一個公司分出一個或者一個以上新公司，原公司存續(xù)；另一種是解散分立，指一個公司分為兩個或者兩個以上新公司，原公司解散。
?。ǘ┲С指黝惼髽I(yè)合并分立重組。支持依法設立的內(nèi)資公司按照本意見辦理合并、分立登記。外商投資的公司分立，存續(xù)或者新設的公司屬于內(nèi)資公司的，可以參照有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和本意見辦理登記。
?。ㄈ┲С止咀孕羞x擇重組公司類型。合并、分立后存續(xù)或者新設的公司，只要符合《公司法》規(guī)定的條件，可以選擇有限責任公司或者股份有限公司類型。
?。ㄋ模┲С止就瑫r辦理重組登記。因公司合并、分立申請辦理公司登記，自公告刊登之日起45日后，申請人可以同時申請辦理公司注銷、設立或者變更登記。其中，不屬于同一登記機關管轄的，相關登記機關應當加強登記銜接。需要層級銜接的，上級登記機關要主動協(xié)調(diào)；需要區(qū)域銜接的，先收到有關咨詢、申請的登記機關要主動協(xié)調(diào)。
（五）支持公司自主約定注冊資本數(shù)額。因合并而存續(xù)或者新設的公司，其注冊資本、實收資本數(shù)額由合并協(xié)議約定，但不得高于合并前各公司的注冊資本之和、實收資本之和。合并各方之間存在投資關系的，計算合并前各公司的注冊資本之和、實收資本之和時，應當扣除投資所對應的注冊資本、實收資本數(shù)額。
因分立而存續(xù)或者新設的公司，其注冊資本、實收資本數(shù)額由分立決議或者決定約定，但分立后公司注冊資本之和、實收資本之和不得高于分立前公司的注冊資本、實收資本。
（六）支持公司自主約定股東出資份額。因合并、分立而存續(xù)或者新設的公司，其股東（發(fā)起人）的出資比例、認繳或者實繳的出資額，由合并協(xié)議、分立決議或者決定約定。法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定公司合并、分立涉及出資比例、認繳或者實繳的出資額必須報經(jīng)批準的，應當經(jīng)過批準。
合并、分立前注冊資本未足額繳納的公司，合并、分立后存續(xù)或者新設公司的注冊資本應當根據(jù)合并協(xié)議、分立決議或者決定的約定，按照合并、分立前規(guī)定的出資期限繳足。
（七）支持分公司辦理隸屬關系變更。因合并而解散或者分立的公司有分公司的，應當在合并協(xié)議、分立決議或者決定中載明其分公司的處置方案。處置方案中載明分公司注銷的，應當在公司合并、分立前辦理分公司注銷登記；處置方案中載明分公司歸屬于存續(xù)或者新設的公司的，可以按照分公司名稱變更程序辦理分公司隸屬關系的變更登記。
?。ò耍┲С钟邢挢熑喂竟蓹喑欣^。因合并而解散或者分立的公司持有其他有限責任公司股權的，應當在合并協(xié)議、分立決議或者決定中載明其持有股權的處置方案。處置方案中載明通過股權轉(zhuǎn)讓或者減資方式退出的，應當在公司合并、分立前辦理股權所在有限責任公司的股東轉(zhuǎn)讓股權或者注冊資本、實收資本變更登記；處置方案中載明股權歸屬于存續(xù)或者新設的公司的，可以在公司合并、分立后辦理股權所在有限責任公司的股東變更登記。
?。ň牛┲С止疽淮涡陨暾埗囗椬兏怯?。公司合并分立時增加股東、增加注冊資本等其他登記事項變更的，只要符合《公司法》、《公司登記管理條例》等法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定，可以一并提交相關登記申請，并按照總局內(nèi)資企業(yè)登記材料規(guī)范的要求提交申請材料。
三、進一步提高支持企業(yè)兼并重組的服務效能
?。ㄒ唬┓e極開展宣傳，努力提高社會認知度。各地工商行政管理部門要充分利用各種媒體平臺，宣傳公司合并分立登記扶持政策對服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結構調(diào)整的重要意義和積極作用，提高社會對公司合并分立登記規(guī)范的認可度，營造良好的輿論環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
?。ǘ┱J真組織學習，提高工作人員業(yè)務水平。各地工商行政管理部門要組織企業(yè)登記人員深入學習公司合并分立的相關規(guī)定，有計劃、分步驟地開展培訓活動。通過培訓，全面提升企業(yè)登記人員的理論認識和業(yè)務水平，切實做到深刻理解、綜合運用。
?。ㄈ┙f(xié)調(diào)機制，精心組織工作實施。公司合并分立登記中，涉及不同地區(qū)、不同層級登記機關的，各登記機關之間要加強協(xié)調(diào)，盡可能優(yōu)化工商內(nèi)部辦事流程，縮短辦事時間，提高服務效率，把做好公司合并分立登記，支持企業(yè)兼并重組的要求落到實處。
按照規(guī)范公司合并分立登記的要求，總局同時補充制定了有關登記提交材料規(guī)范和《內(nèi)資公司合并分立登記文書規(guī)范》，隨本意見下發(fā)，請一并遵照執(zhí)行。
各地在辦理公司合并分立登記以及支持企業(yè)兼并重組工作中遇到的新情況、新問題，要注意收集匯總，及時上報總局。
