北京京華瑞稅務(wù)師事務(wù)所的副所長周玉亮以一個房地產(chǎn)公司案例為示,闡述了稅收風險的分析方法以及風險分析和核實。
稅務(wù)處理的核心是大數(shù)據(jù)下稅務(wù)信息的采集和處理。稅收征管變化很大。1998年金稅工程剛剛開始,當時稅收征管的模式是自主申報,重點稽查。2004年開始提出納稅評估概念,開始和國際接軌。2009年開始稅務(wù)風險應(yīng)對,全面提高管理水平。稅務(wù)機關(guān)現(xiàn)在已經(jīng)進入了新的稅收征管模式,目的在于提高納稅遵從度。通過信息化背景下的金稅三期工程,加強風險管理,做好納稅服務(wù),到大企業(yè)重點稽查。國稅總局的大企業(yè)司對1047戶大企業(yè)集團進行了稅收風險分析。目前,我國的納稅風險應(yīng)對工作已經(jīng)基本完成。以R省F房地產(chǎn)有限公司為例:
一、稅收風險分析方法
稅務(wù)局委托中介機構(gòu)到企業(yè)進行稅務(wù)風險管理工作,首先要采集企業(yè)的數(shù)據(jù),例如:采集金稅三期企業(yè)納稅申報信息,運用稅收風險案頭分析復(fù)核軟件取采集企業(yè)財務(wù)賬套數(shù)據(jù),參考第三方信息。其次,在采集數(shù)據(jù)后,對企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)進行案頭分析,將采集財務(wù)賬套數(shù)據(jù)導入稅收風險案頭分析復(fù)核軟件,運用稅收風險案頭風險軟件,對賬套財務(wù)數(shù)據(jù)與金稅三期申報數(shù)據(jù)及第三方信息進行分析審核,找出稅收風險疑點。最后,推送應(yīng)對,根據(jù)案頭發(fā)現(xiàn)的稅收風險點,責成企業(yè)提供相關(guān)資料等,核實案頭分析稅收疑點,得出稅收風險分析結(jié)論。稅務(wù)機關(guān)根據(jù)電子賬套無法查明的問題,要求企業(yè)提供具體資料,根據(jù)這些資料,稅務(wù)機關(guān)進行核實。
二、風險分析及核實
風險點一:未足額預(yù)繳住宅項目土地增值稅。
這些企業(yè)以利潤薄為借口不預(yù)繳或者未足額預(yù)繳土地增值稅。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當對所有企業(yè)一視同仁,這些企業(yè)都應(yīng)當預(yù)繳住宅項目土地增值稅。稅務(wù)機關(guān)要根據(jù)政策依據(jù),計算涉及的稅款,并審核有關(guān)資料和結(jié)論。應(yīng)對建議是責成納稅人提供銷售明細表、銷售合同,確定預(yù)收賬款的普通住宅、非普通住宅金額,確定普通住宅、非普通住宅應(yīng)預(yù)繳土地增值稅。
風險點二:企業(yè)所得稅匯算清繳問題。
(1)對未完工住宅項目未進行預(yù)計毛利額納稅調(diào)整。(2)對已結(jié)轉(zhuǎn)營業(yè)成本住宅項目的暫估成本未進行納稅調(diào)整。(3)未計算住宅項目完工后實際毛利額,未納稅調(diào)增預(yù)計毛利與實際毛利差額。
風險點三:計入生產(chǎn)成本-開發(fā)成本向個人支付的利息支出是否繳納營業(yè)稅及附加,是否取得發(fā)票。