近年來,我市在職業(yè)資格制度方面進行了大膽探索,大力推進人才評價體制機制改革創(chuàng)新,取得了一定的成績。但必須看到,關(guān)于職業(yè)資格管理方面還存在著政府對人才評價工作管得過多過細(xì)、還未能充分發(fā)揮市場主體和社會組織在人才評價中的作用,以及對各區(qū)(新區(qū))、各部門設(shè)置和實施職業(yè)資格的情況底數(shù)不清、指導(dǎo)監(jiān)督不夠等問題。因此,必須嚴(yán)格按照行政許可法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知》(國辦發(fā)[2007]73號)以及人社部53號文精神,結(jié)合我市實際,通過摸底調(diào)查,認(rèn)真清理不符合國家法律法規(guī)的各類職業(yè)資格。
二、減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定的原則
(一)準(zhǔn)入類職業(yè)資格的處理。
1.自行設(shè)置的予以取消。各區(qū)(新區(qū))、各部門以及各行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會團體自行設(shè)置的準(zhǔn)入類職業(yè)資格予以取消。
2.修改相應(yīng)法規(guī)后予以取消。各區(qū)(新區(qū))、各部門實施的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,若是以深圳地方性法規(guī)為依據(jù)的,應(yīng)按程序提請修訂有關(guān)法規(guī)后予以取消。
3.行業(yè)門檻予以取消。各區(qū)(新區(qū))、各部門自行將某類職業(yè)資格設(shè)置為相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的,予以取消。
(二)水平評價類職業(yè)資格的處理。
各區(qū)(新區(qū))、各部門以及各行業(yè)組織自行設(shè)置的水平評價類職業(yè)資格,應(yīng)予以取消。根據(jù)實際,確有必要保留的,應(yīng)報市人力資源保障局匯總審核后,再報請國家人力資源和社會保障部批準(zhǔn),納入統(tǒng)一規(guī)劃管理。
三、減少和清理職業(yè)資格的工作步驟
對照要求,按步驟做好減少和清理職業(yè)資格相關(guān)工作。
(一)調(diào)查摸底。各區(qū)(新區(qū))、各部門在職責(zé)范圍內(nèi),做好本區(qū)域、本系統(tǒng)、本部門的職業(yè)資格現(xiàn)狀調(diào)查摸底,并指導(dǎo)和督促本區(qū)(新區(qū))、本部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織做好職業(yè)資格的調(diào)查摸底工作,在摸清情況的基礎(chǔ)上分類開展減少和清理職業(yè)資格工作。
(二)分類上報。對清理出的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,提出明確的取消意見匯總上報。對水平評價類職業(yè)資格,根據(jù)摸底情況和發(fā)展實際需求,提出取消或者保留的分類處理意見匯總上報。
(三)匯總清理。各區(qū)(新區(qū))、各部門將本轄區(qū)、本部門的減少、清理職業(yè)資格情況(同時匯總業(yè)務(wù)指導(dǎo)的行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織的減少清理職業(yè)資格情況),按照專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和技能人員職業(yè)資格等2類進行匯總并填寫《職業(yè)資格情況統(tǒng)計表》予以報送(見附件2)。
市人力資源保障局對各區(qū)(新區(qū))、各部門報送的職業(yè)資格統(tǒng)計情況予以匯總,提出相應(yīng)處理意見。
四、減少和清理職業(yè)資格時間安排
各區(qū)(新區(qū))、各部門負(fù)責(zé)本區(qū)域、本系統(tǒng)、本部門和進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的行業(yè)組織的各類職業(yè)資格清理工作,于2014年11月28日前將《職業(yè)資格情況統(tǒng)計表》報送市人力資源保障局;其中確需保留的水平類職業(yè)資格,附上相應(yīng)說明。
涉及專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的,報市人力資源保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處(電話82101151,傳真82001749);涉及技能人員職業(yè)資格的,報市人力資源保障局職業(yè)能力建設(shè)處(電話25942980,傳真25943045)。
特此通知。
附件:1.《人力資源社會保障部關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)[2014]53號)
2.職業(yè)資格情況統(tǒng)計表