匯綜發(fā)[2007]90號              2007-5-16國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連青島廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行:
《個人外匯管理辦法》(中國人民銀行令[2006]第3號)和《個人外匯管理辦法實施細則》(匯發(fā)[2007]1號)發(fā)布實施以來,個人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)(以下簡稱"個人結(jié)售匯系統(tǒng))整體運行良好,但也發(fā)現(xiàn)部分銀行在辦理業(yè)務(wù)時存在錯報、漏報及其他違規(guī)操作。為進一步規(guī)范銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)的管理流程,保證個人結(jié)售匯系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入的完整、準確,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、銀行應(yīng)按照《個人外匯管理辦法》《個人外匯管理辦法實施細則》等規(guī)定,制定個人外匯業(yè)務(wù)內(nèi)控管理制度,明確業(yè)務(wù)人員權(quán)限,規(guī)范個人結(jié)售匯系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、憑證審核、異常情況報備等日常業(yè)務(wù)操作。
二、銀行應(yīng)嚴格遵照《個人外匯管理辦法》《個人外匯管理辦法實施細則》等相關(guān)外匯管理規(guī)定辦理個人結(jié)售匯業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)涉嫌個人通過分拆結(jié)售匯規(guī)避年度總額管理的情況,應(yīng)及時向外匯局報備。
三、除法規(guī)明確規(guī)定不納入個人結(jié)售匯系統(tǒng)的業(yè)務(wù)外,銀行辦理個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)應(yīng)嚴格按照業(yè)務(wù)流程,通過個人結(jié)售匯系統(tǒng)操作。未經(jīng)外匯局批準,不得事后補錄。
四、銀行辦理個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)時,應(yīng)按規(guī)定審核、留存業(yè)務(wù)憑證,保證業(yè)務(wù)憑證的完整性。對于個人年度總額內(nèi)結(jié)售匯,銀行應(yīng)指導(dǎo)個人完整、準確申報相關(guān)信息。
五、銀行應(yīng)逐日對錄入個人結(jié)售匯系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息與會計憑證記載的數(shù)據(jù)信息進行核對,保證錄入數(shù)據(jù)信息的準確、完整。
六、銀行辦理個人結(jié)售匯業(yè)務(wù),錄入信息出現(xiàn)錯誤的,應(yīng)按規(guī)定及時進行修改、撤銷、沖正,并對沖正原因及原錯誤交易業(yè)務(wù)參號在"備注"欄中予以記錄。
七、銀行應(yīng)積極配合外匯局對個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場核查。
八、外匯局各分支局應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,建立通報制度,按月或按季對轄內(nèi)銀行個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)辦理情況及外匯局現(xiàn)場和非現(xiàn)場核查等情況進行通報。對于違反外匯管理規(guī)定的,依法予以相應(yīng)處罰。
九、本通知自2007年6月1日起執(zhí)行。國家外匯管理局各分局外匯管理部接到本通知后,應(yīng)立即轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)支局、城市商業(yè)銀行農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行;各中資外匯指定銀行應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支機構(gòu)。執(zhí)行中如遇問題,請及時向國家外匯管理局反饋。
國家外匯管理局綜合司
二〇〇七年五月十六日