六、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)信息資料進(jìn)行審核分析后,認(rèn)為相關(guān)間接轉(zhuǎn)讓交易不具有合理商業(yè)目的,需要進(jìn)行立案調(diào)查及調(diào)整的,應(yīng)填制《特別納稅調(diào)整立案審核表》,附立案報(bào)告及有關(guān)資料,將分析意見(jiàn)以及分管局領(lǐng)導(dǎo)審核意見(jiàn)通過(guò)特別納稅調(diào)整案件管理系統(tǒng),層報(bào)省稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核同意后,報(bào)稅務(wù)總局申請(qǐng)立案。
七、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)信息資料進(jìn)行審核分析后,認(rèn)為相關(guān)間接轉(zhuǎn)讓交易不涉及直接轉(zhuǎn)讓中國(guó)居民企業(yè)股權(quán)等財(cái)產(chǎn)的情況,應(yīng)形成情況分析報(bào)告,并按本規(guī)程規(guī)定將相關(guān)資料歸檔。
八、股權(quán)轉(zhuǎn)讓方通過(guò)直接轉(zhuǎn)讓同一境外企業(yè)股權(quán)導(dǎo)致間接轉(zhuǎn)讓兩項(xiàng)以上中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn),涉及兩個(gè)以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的,間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)的交易雙方或者被間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)的中國(guó)居民企業(yè)選擇向其中一個(gè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《公告》第九條規(guī)定的相關(guān)資料時(shí),該主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本規(guī)程第四條、第五條、第六條和第七條規(guī)定的各項(xiàng)相關(guān)工作。
該主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為不需要啟動(dòng)立案調(diào)查及調(diào)整的,如該間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)交易跨地市,應(yīng)將情況分析報(bào)告通過(guò)特別納稅調(diào)整案件管理系統(tǒng)上報(bào)省稅務(wù)機(jī)關(guān)審核;如該間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)交易跨省,該主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將情況分析報(bào)告通過(guò)特別納稅調(diào)整案件管理系統(tǒng)層報(bào)稅務(wù)總局審核。經(jīng)審核,不需要進(jìn)行立案調(diào)查的,按本規(guī)程規(guī)定將相關(guān)資料歸檔。
該主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為或者稅務(wù)總局、省稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為需要進(jìn)行立案調(diào)查的,稅務(wù)總局、省稅務(wù)機(jī)關(guān)可以視案情指定牽頭單位和協(xié)調(diào)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。
九、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在稅務(wù)總局同意立案之日起9個(gè)月內(nèi)完成案件的審理工作。形成案件不予調(diào)整或者初步調(diào)整方案的意見(jiàn)和理由,填制《特別納稅調(diào)整結(jié)案審核表》,附結(jié)案報(bào)告及有關(guān)資料,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后通過(guò)特別納稅調(diào)整案件管理系統(tǒng)層報(bào)省稅務(wù)機(jī)關(guān)。省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)組成案件復(fù)核小組,對(duì)案件進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核同意后,呈報(bào)稅務(wù)總局申請(qǐng)結(jié)案。
對(duì)涉及的重大案件,稅務(wù)總局確定啟動(dòng)重大案件會(huì)審機(jī)制的,將組成會(huì)審小組開(kāi)展會(huì)審工作。會(huì)審小組由至少5名成員組成,具體人員從非居民稅收管理人才庫(kù)中指定,同時(shí)指定一名稅務(wù)總局人員組織協(xié)調(diào)會(huì)審工作。
十、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就稅務(wù)總局對(duì)其結(jié)案申請(qǐng)形成的審核意見(jiàn),分別以下情況進(jìn)行處理:
(一)對(duì)同意結(jié)案申請(qǐng)不予調(diào)整方案的,向被調(diào)查企業(yè)下發(fā)《特別納稅調(diào)查結(jié)論通知書(shū)》;
(二)對(duì)同意結(jié)案申請(qǐng)初步調(diào)整方案的,向被調(diào)查企業(yè)下發(fā)《特別納稅調(diào)查初步調(diào)整通知書(shū)》;
(三)對(duì)不同意結(jié)案申請(qǐng)?zhí)幚硪庖?jiàn)的,按照稅務(wù)總局的意見(jiàn)修改后再次層報(bào)審核。
被調(diào)查企業(yè)在收到《特別納稅調(diào)查初步調(diào)整通知書(shū)》之日起7日內(nèi)未提出異議的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)下發(fā)《特別納稅調(diào)查調(diào)整通知書(shū)》。
被調(diào)查企業(yè)在收到《特別納稅調(diào)查初步調(diào)整通知書(shū)》之日起7日內(nèi)提出異議,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審議后不予采納的,應(yīng)下發(fā)《特別納稅調(diào)查調(diào)整通知書(shū)》;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審議后認(rèn)為確需對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行修改的,應(yīng)將修改后的調(diào)整方案層報(bào)省稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核同意后,報(bào)稅務(wù)總局再次申請(qǐng)結(jié)案。
十一、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)跟蹤稅款、利息、滯納金入庫(kù)情況。對(duì)于扣繳義務(wù)人或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓方按照《公告》規(guī)定扣繳或者繳納的稅款,以及經(jīng)立結(jié)案調(diào)整的稅款,在稅款入庫(kù)后30日內(nèi),通過(guò)特別納稅調(diào)整案件管理系統(tǒng)層報(bào)稅務(wù)總局,并將相關(guān)稅款入庫(kù)信息填入《非居民企業(yè)稅收收入情況統(tǒng)計(jì)表》。
十二、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在調(diào)查調(diào)整工作結(jié)束后,將工作過(guò)程中形成的文書(shū)、工作底稿、證據(jù)等材料,按相關(guān)規(guī)定集中歸檔。稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部需要調(diào)閱的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檔案轉(zhuǎn)出、接收和調(diào)閱手續(xù)。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查調(diào)整工作中獲取的信息資料和調(diào)查調(diào)整情況應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行保密義務(wù)。
十三、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)稅務(wù)總局結(jié)案申請(qǐng)審核意見(jiàn),分析各案件的具體情況,總結(jié)案件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及應(yīng)對(duì)措施,形成具體案例材料,通過(guò)可控FTP“CENTER/國(guó)際稅務(wù)司/非居民稅收管理處/間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)案例”文件夾,層報(bào)稅務(wù)總局(國(guó)際稅務(wù)司)。
十四、對(duì)于《公告》實(shí)施前未辦結(jié)案件,包括已上報(bào)稅務(wù)總局,但未形成處理意見(jiàn)的案件,按照本規(guī)程規(guī)定的立結(jié)案流程進(jìn)行處理。
十五、本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行。