皖國稅函[2013]34號 2013-1-25
各市、縣國家稅務局
近接部分稅務機關(guān)和納稅人反映，稱納稅人在注冊地以外的省內(nèi)其他地區(qū)承接政府發(fā)包的勘察、設(shè)計等工程合同時，當?shù)卣笃湓诋數(shù)囟悇諜C關(guān)代開發(fā)票繳納稅款，否則拒付工程款項，導致納稅人只能在服務購買地按3%征收率開票繳稅。
《中華人民共和國稅收征收管理法》第三條規(guī)定，“稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權(quán)國務院規(guī)定的，依照國務院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。任何機關(guān)、單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定?！?/FONT>
《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》等文件規(guī)定，固定業(yè)戶應當向其機構(gòu)所在地或者居住地主管稅務機關(guān)申報納稅。
因此，納稅人承接外地發(fā)包的勘察、設(shè)計等工程合同，應按規(guī)定向機構(gòu)所在地或者居住地主管國稅機關(guān)申報繳納增值稅。
勞務購買地主管國稅機關(guān)不得以任何理由違規(guī)向異地固定業(yè)戶設(shè)計企業(yè)征收增值稅；
已征收的稅款，應在本通知下發(fā)后30個工作日為納稅人辦理退稅手續(xù)。
安徽省國家稅務局
2013年1月25日
