“大家都不清楚怎么搞，我沒聽說（在稅務(wù)上）有主動自查自糾的公司，”一位影視行業(yè)編劇稱。他在全國各地有十幾家影視制作公司，都沒有開始稅務(wù)“自查自糾”。
10月2日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序有關(guān)工作的通知》，要求影視行業(yè)各主體在2018年年底前自查自糾，主動補繳稅款。然而，財新記者采訪多位影視行業(yè)從業(yè)人員及稅法相關(guān)律師發(fā)現(xiàn)，僅僅依靠，“查稅”難以推進。
多位業(yè)內(nèi)人士告訴表示，《通知》只是明確了各稅務(wù)機關(guān)各階段的督促檢查步驟，并未對行業(yè)主體如何自查自糾列出細致規(guī)定，影視公司無從下手。
一位影視行業(yè)律師，近來接到很多影視公司的相關(guān)咨詢：“他們不知道稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)行標準以及企業(yè)要自查自糾到什么程度?！?
另一位影視行業(yè)律師則指出，如果完全嚴格按照有關(guān)法規(guī)執(zhí)行，絕大部分中小影視公司交稅都不規(guī)范，有的公司可能要將年營收額的絕大部分用于補稅，甚至破產(chǎn)。
國家稅務(wù)總局就企業(yè)如何“自查自糾”回復，如地方稅務(wù)部門沒有另外出臺文件，此次自查自糾均按照現(xiàn)有的影視行業(yè)稅務(wù)法規(guī)執(zhí)行。
在實際操作中，影視公司面臨著更復雜的情況。影視行業(yè)的大量日常開支，如化妝費、住宿費、交通費等無法向個人取得合規(guī)發(fā)票，影視公司往往依靠買發(fā)票填補這筆支出，涉嫌虛開增值稅發(fā)票的刑事犯罪。
自查自糾遭遇操作層面問題之外，全國多個城市針對影視行業(yè)退出稅收優(yōu)惠政策，而政策調(diào)整帶來的稅務(wù)問題，更為棘手。
全國范圍內(nèi)，目前有新疆霍爾果斯、江蘇無錫、浙江東陽和上海松江區(qū)等幾個典型的影視行業(yè)稅收“洼地”，各地的優(yōu)惠力度從注冊五年稅收全免到直接補貼不等。
2018年9月3日，浙江省東陽市稅務(wù)局通知，從2018年6月30日后，各影視工作室納稅方式從定期定額征收改為查賬征收。之后上海松江、江蘇無錫等地也在實際報稅系統(tǒng)中改變了影視工作室、公司的繳稅方式。
一家注冊在上海松江區(qū)的影視公司近期被稅務(wù)局告知，其繳稅方式將由核定征收改為查賬征收。查賬征收需要繳稅單位賬務(wù)齊全，能夠準確核算收入總額及成本費用支出等。這對公司的財務(wù)管理水平提出了更高要求，而這家公司毫無準備，此前許多開支沒有取得合法發(fā)票?！捌浞ㄈ舜硪筘攧?wù)盡快購買到缺失的發(fā)票，財務(wù)來咨詢我，這肯定是不能做的。但增值稅發(fā)票需要當期開具，想要合理合法地補全發(fā)票，難度很大?！痹撀蓭熣f。
此外，《通知》還潛藏著許多未知風險?！?spanstyle="color:#ff0000;">通知》規(guī)定，凡在2018年12月底前認真自查自糾、主動補繳稅款的影視企業(yè)及從業(yè)人員，免予行政處罰，不予罰款。在納稅人自查自糾過程中，不開展入戶檢查。但這并不意味著，企業(yè)自查和補繳后就萬事大吉。
國家稅務(wù)總局告訴財新記者：“如果在自糾自查階段，接到群眾舉報材料，稽查部門確認屬實后，不排除入門稽查，移交公安部門的可能?！?
一位影視公司法人因此擔憂：“這會不會是一場‘誘供’呢？我提交了最近兩年的問題，稅務(wù)部門會不會順藤摸瓜查出其他問題，加以追究？大家都在觀望，不到最后一刻不會去做第一個。”
