青海省國家稅務局公告2014第1號 2014-10-15 為深入推進行政審批制度改革，根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》(2014年第10號)，結(jié)合青海省國稅業(yè)務實際，青海省國家稅務局決定向社會公開目前保留的行政審批事項清單，接受社會監(jiān)督，并聽取社會各界對進一步取消和下放行政審批事項的意見。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、本次公開的行政審批事項，是青海省國家稅務局系統(tǒng)各級國稅機關(guān)審批權(quán)限內(nèi)的審批事項。
二、全省各級國稅機關(guān)要按照本公告的規(guī)定，不得在公開的清單外實施其他行政審批，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對違反規(guī)定的將嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任。
三、全省各級國稅機關(guān)要按照行政審批制度改革精神，認真收集并研究清單公開后各方面提出的意見，接受社會各界對實施行政審批項目的監(jiān)督。青海省國家稅務局收集社會各界對進一步取消和下放行政審批項目意見的具體方式是：青海省國家稅務局辦公室，聯(lián)系電話：0971-8224259；青海省國家稅務局門戶網(wǎng)站公眾參與板塊下的意見建議欄目。青海省國家稅務局接受社會各界對實施行政審批項目的監(jiān)督電話是：0971-8218703。
本公告自發(fā)布之日起施行。
特此公告。
附件：青海省國家稅務局行政審批事項公開目錄
關(guān)于《青海省國家稅務局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》的解讀 發(fā)布日期：2014-10-23
為深入推進行政審批制度改革，根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》（國家稅務總局公告2014年第10號），我們梳理了目前保留的適用我省國稅系統(tǒng)的行政審批事項，制定了《青海省國家稅務局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》（以下簡稱《公告》）。
一、《公告》制定有何背景？
新一屆政府高度重視行政審批制度改革，將其作為轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的突破口和抓手。為落實行政審批制度改革相關(guān)要求，國家稅務總局先后制定了《國家稅務總局關(guān)于公布行政審批事項等相關(guān)工作的公告》、《國家稅務總局關(guān)于稅務行政審批制度改革若干問題的意見》等文件，同時，在全國稅務系統(tǒng)開展了“便民辦稅春風行動”，要求各地摸清審批事項底數(shù)，實行行政審批目錄化管理，凡不在目錄內(nèi)的事項一律不得實行審批。由于總局10號公告中公開的87項稅務行政審批事項目錄包含了全國稅務系統(tǒng)審批項目（不含只由地稅系統(tǒng)審批事項），具體審批層級因各地情況不一，未作統(tǒng)一明確，且部分審批事項不涉及青海省國稅系統(tǒng)，因此，青海省國家稅務局結(jié)合青海國稅實際，對涉及我省國稅系統(tǒng)的審批事項的設定依據(jù)、審批層級權(quán)限等內(nèi)容進行了梳理明確，并廣泛征求了全省各級國稅機關(guān)的意見。經(jīng)過層層清理，反復核實，確認了總局公告規(guī)定的行政審批事項，我省國稅系統(tǒng)適用的有68項，其中行政許可7項，非行政許可審批61項?！豆妗芬源说讛?shù)向社會公開我省國稅系統(tǒng)目前保留的稅務行政審批事項目錄清單。
二、《公告》主要包括哪些內(nèi)容？
1.按照國務院、國家稅務總局要求，《公告》公開了青海省國稅系統(tǒng)行政審批目錄清單，明確了公開的行政審批事項的范圍，對清單實施目錄化管理。
2.為便于收集進一步取消下放審批事項的建議，接受社會各界對我省國稅系統(tǒng)實施行政審批的監(jiān)督，《公告》公開了省局建議收集的具體方式和監(jiān)督電話。
三、《公告》為何自公布之日起施行？
按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》，“稅收規(guī)范性文件應當自公布之日起30日后施行”。而我局《公告》規(guī)定：本公告自發(fā)布之日起施行。主要考慮：一是總局10號公告即是自發(fā)布之日起施行。二是《公告》明確的審批事項及制定依據(jù)稅務總局已于2014年2月13日向社會發(fā)布，而審批的層級只是將現(xiàn)行規(guī)定進行整合，不預留施行準備時間并不影響執(zhí)行。
